Показать скрытый текст памятка
Уважаемые избиратели!
31 октября 2010 года в соответствии с действующим законодательством состоятся очередные выборы депутатов местных советов, сельских, поселковых и городских глав. Особенностями этих выборов является то, что они проводятся при существенно сокращенных сроках избирательного процесса, измененной избирательной системе, ряде других существенных изменений. Эти и другие изменения связаны с вступлением в силу принятого Верховной Радой Украины 10 июля 2010 года нового Закона «О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов, сельских, поселковых, городских глав» (с изменениями от 30 августа 2010 года).
Исходя из нынешнего состояния действующего законодательства Украины, существующей практики его применения, Одесская областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины» подготовила ряд практических советов и рекомендаций для избирателей.
Местные выборы: кто, кого, как выбирает?
Кого выбираем:
- депутатов в областные, районные, городские советы, районные в городах советы, сельские и поселковые советы;
- сельских, поселковых и городских голов.
Как выбираем:
Депутаты сельских и поселковых советов избираться по мажоритарной избирательной системе относительного большинства в одномандатных избирательных округах.
Выборы депутатов областных, районных, городских, районных в городах советов проводятся по смешанной мажоритарно - пропорциональной системе, по которой:
1) половина от числа депутатов (общего состава) соответствующего совета избирается по избирательным спискам кандидатов в депутаты от местных организаций политических партий в многомандатном избирательном округе;
2) половина от числа депутатов (общего состава) соответствующего совета избирается по мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных избирательных округах.
Выборы сельских, поселковых, городских глав проводятся по мажоритарной системе относительного большинства в едином одномандатном избирательном округе.
Кто выбирает:
Право голоса на местных выборах имеют дееспособные граждане Украины, которые относятся к соответствующим территориальным общинам и которым на день выборов исполнилось 18 лет.
Территориальная община - жители, объединенные постоянным проживанием в пределах села, поселка, города, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами, или добровольное объединение жителей нескольких сел, имеющих единый административный центр.
Принадлежность гражданина к соответствующей территориальной общины определяется его местом жительства на ее территории согласно Закону Украины
"О свободе передвижения и свободном выборе местожительства в Украине".
Ограничение избирательного права установлено для:
военнослужащих срочной службы;
граждан Украины, проживающих за рубежом;
граждан Украины, которые по приговору суда находятся в местах лишения свободы.
Эти категории граждан считаются такими, которые не принадлежат ни к одной территориальной общине и не имеют права голоса на местных выборах.
Что делать если?
1. ВЫ ХОТИТЕ ПРОВЕРИТЬ СЕБЯ В СПИСКАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ?
Начиная с 18 октября 2010 года в помещении избирательного участка с предварительным списком избирателей может ознакомиться любой избиратель. Назначение этого списка сугубо информационное - дать возможность избирателям проверить, включены ли они в список, и правильно ли указана информация о них. На практике проверить можно и любого другого человека (например, всю семью).
Если до 21 октября 2010 года именное приглашение на выборы не получено, то надо обязательно сходить на избирательный участок и ознакомиться со списком избирателей. А вот если именное приглашение на выборы вы получили, и вся информация в нем правильная, то можно не беспокоиться самому, и не беспокоить избирательную комиссию. В списке такой избиратель почти наверняка есть.
2. ВАС НЕТ В СПИСКАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ?
Для уточнения непосредственно списков избирателей и обжалования неправильностей Закон о местных выборах отвел значительно меньше времени, чем это было в предыдущих избирательных кампаниях. Кроме этого, вместо жалобы введен заявительный характер исправления неправильностей в списках избирателей (неправильное или необоснованное включение или исключения из списка и т.п.).
Обнаружив ошибку, избиратель может обратиться в участковую комиссию, орган введения Государственного реестра избирателей или в суд по месту жительства с заявлением об уточнении предварительного списка, а именно:
• о включении в список себя или других лиц;
• об исключении из списка себя или других лиц, если они включены в список неправомерно;
• о внесении отметки НСП (неспособен самостоятельно передвигаться);
• об исключении отметки НСП.
Необходимо заметить, что выше указан исчерпывающий перечень обстоятельств, по которым избиратели обращаются с заявлением в участковую комиссию. Соответственно, если избиратель хочет исправить неверно записанные фамилию, имя или отчество, год рождения или адрес проживания – надо обращаться не в участковую комиссию, а в орган ведения Государственного реестра избирателей.
Заявление об уточнении предварительного списка в участковую комиссию можно подать не позже 28 октября 2010 года, после этой даты пожаловаться на не включение в список избиратель сможет только в суд.
Законодательством предусмотрено, что в уточненный список избирателей могут вноситься изменения и уточнения, но только председателем участковой комиссии, его заместителем или секретарем комиссии на основании:
• решение участковой комиссии, принятое после получения уточненных списков;
• уведомление органов ведения Государственного реестра избирателей, касающееся, как правило, исключения кратных включений в список;
• постановление суда.
3. ФАКТ ОТСУТСТВИЯ, НЕПРАВИЛЬНОСТИ ИЛИ НЕТОЧНОСТИ В СПИСКАХ ОБНАРУЖИЛСЯ 31 ОКТЯБРЯ 2010 ГОДА.
Если в день голосования, 31 октября 2010 года, избиратель придет на участок, и здесь обнаружится, что его фамилии в списке нет, то ему придется обращаться в суд. Другим способом реализовать свое право на участие в голосовании он не сможет. Эта норма четко и однозначно выписана в новом законе о местных выборах: «В день голосования изменения и уточнения в избирательный список вносятся исключительно на основании решения суда» (часть вторая статьи 33). Суд должен будет рассмотреть Вашу жалобу незамедлительно и БЕСПЛАТНО! Отказать в принятии и рассмотрении жалобы, если она составлена правильно, суд НЕ ИМЕЕТ ПРАВА. С решением суда Вы возвращаетесь на избирательный участок и участковая комиссия вносит Вас в список и выдает бюллетень для голосования.
Как и на предыдущих выборах, технические неправильности, неточности и описки в списке избирателей, в том числе в написании фамилии, имени и отчества, года рождения и места проживания, в день голосования (и только в день голосования) могут вносится в список председателем, заместителем председателя или секретарем участковой комиссии, никакого решения комиссии или суда для этого не нужно.
4. ВЫ ХОТИТЕ ПРОГОЛОСОВАТЬ ДОМА?
Избиратель, который по состоянию здоровья не может прибыть в помещения для голосования обычного избирательного участка, где он включен в список избирателей, а также избиратель, который включен в список избирателей на специальном избирательном участке, созданном в стационарном лечебном учреждении, и в связи с постельным режимом не может прибыть в помещение для голосования, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с письменным заявлением о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования («на дому»). Собственноручно подписанное избирателем заявление с указанием места пребывания может быть подано в комиссию лично или через других лиц не позднее 12 часов субботы 30 октября 2010 года. В заявлении необходимо указать, что по состоянию здоровья прийти на участок вы не можете (медицинская справка необязательна). В заявлении также необходимо указать данные человека (ФИО, данные паспорта и прописку), который принесет ваше заявление на участок. Также за заявлением может прийти кто-либо из членов участковой комиссии, если заранее сообщить по телефону о желании голосовать на дому. В день выборов необходимо весь день находиться дома, поскольку участковая комиссия не обязана сообщать время прихода для организации голосования на дому.
Пять шагов навстречу урне. Как происходит голосование?
Шаг 1. Прийти на свой избирательный участок в любое время с с 8 до 22 часов в воскресенье, 31 октября 2010 года. При себе необходимо иметь паспорт гражданина Украины либо временное удостоверение гражданина Украины — по другим документам голосовать нельзя.
Шаг 2. На избирательном участке Вас направят к членам комиссии, за которыми закреплен Ваш адрес. Они сначала должны найти Вас в списках, а затем выдать избирательные бюллетени для соответствующих местных выборов. Если Вы есть в списке – Вам должны дать расписаться в нем за получение бюллетеня напротив Вашей фамилии. Это не простая формальность, расписываясь Вы закрываете возможность для кого-то получить бюллетень «за Вас».
Шаг 3. Далее Вам должны выдать заветные бюллетени.
Внимание! ОЧЕНЬ ВАЖНО!
1. Избиратели Одесской области, в зависимости от места жительства, получат для голосования от 5 до 7 избирательных бюллетеней. Например, жители г. Одессы получат по пять бюллетеней:
Первый тип бюллетеня - Список кандидатов на пост городского головы г. Одессы.
Второй тип бюллетеня - Список партий в городской совет.
Третий тип бюллетеня - Список депутатов - мажоритарщиков в городской совет.
Четвёртый тип бюллетеня - Список партий в областной совет.
Пятый тип бюллетеня - Список депутатов-мажоритарщиков в областной совет.
2. Член комиссии который выдает Вам бюллетени, обязан расписаться в верхнем правом углу каждого бюллетеня и указать свою фамилию и инициалы без этого Ваши бюллетени НЕДЕЙСТВИТЕЛЕНЫ и Ваш голос ПРОПАДЕТ. Кроме этих записей, а также печати участковой комиссии на бюллетене не должно быть НИКАКИХ ПОМЕТОК иначе он может быть признан недействительным! Следите за этим внимательно! Член участковой комиссии сообщает избирателю, сколько избирательных бюллетеней он получил.
Шаг 4. Наконец Вы в кабинке. Помните, в кабинке Вы – сами, никто не может контролировать Ваш выбор, и делаете его только Вы. При заполнении избирательного бюллетеня запрещается присутствие других лиц. Избиратель, который вследствие физических недостатков не может самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе с согласия председателя или другого члена участковой избирательной комиссии воспользоваться помощью другого лица, кроме члена избирательной комиссии, кандидата в депутаты, кандидата на должность сельского, поселкового, городского головы, уполномоченного лица местной организации партии, доверенного лица кандидата, официального наблюдателя.
Каким образом заполняются избирательные бюллетени (на примере г. Одессы):
В Списке кандидатов на пост городского головы г. Одессы избирателю необходимо поставить отметку "плюс" либо галочку в квадрате напротив одной из фамилий, либо, в случае, если он не поддерживает ни одного кандидата, поставить соответствующую отметку внизу бюллетеня напротив соответствующей строки.
В Списке партий в городской совет избирателю необходимо выбрать в списке партию, которая заслужила его доверие, и поставить в квадрате напротив названия этой партии обозначение «плюс» или другое, которое свидетельствует о волеизъявлении. Если Вы не поддерживаете ни одну партию, можете указать это, поставив соответствующий знак в квадрате напротив графы "не поддерживаю кандидатов в депутаты ни от одной местной организации политической партии".
В Списке депутатов - мажоритарщиков в городской совет фамилии кандидатов расположены в алфавитном порядке, возле фамилии указан род занятий кандидата и название партии, которая выдвинула его в кандидаты. Избирателю необходимо поставить отметку "плюс" либо галочку в квадрате напротив одной из фамилий, либо, в случае, если он не поддерживает ни одного кандидата, поставить соответствующую отметку внизу бюллетеня напротив соответствующей строки.
В Списке партий в областной совет избирателю необходимо выбрать в списке партию, которая заслужила его доверие, и поставить в квадрате напротив названия этой партии обозначение «плюс» или другое, которое свидетельствует о волеизъявлении. Если Вы не поддерживаете ни одну партию, можете указать это, поставив соответствующий знак в квадрате напротив графы "не поддерживаю кандидатов в депутаты ни от одной местной организации политической партии". Внимание: номера, под которыми партии идут в горсовет, могут не совпадают с номерами, под которыми эти же партии идут в областной совет.
В Списке депутатов - мажоритарщиков в областной совет фамилии кандидатов расположены в алфавитном порядке, возле фамилии указан род занятий кандидата и название партии, которая выдвинула его в кандидаты. Избирателю необходимо поставить отметку "плюс" либо галочку в квадрате напротив одной из фамилий, либо, в случае, если он не поддерживает ни одного кандидата, поставить соответствующую отметку внизу бюллетеня напротив соответствующей строки.
Внимание! Избиратель может голосовать только за один список кандидатов в депутаты от местной организации партии в соответствующем многомандатном округе, одного кандидата в депутаты в соответствующем одномандатном мажоритарном округе, за одного кандидата на должность соответственно сельского, поселкового, городского головы.
Однако очень важно не переусердствовать! Если Вы поставите любые другие пометки напротив фамилии, даже очень нелюбимого Вами, второго кандидата либо напишите ему какое-то «пожелание» или «совет», то Ваш бюллетень могут признать недействительным.
Избиратель может находиться в помещении для голосования в течение времени, необходимого для голосования.
Шаг 5. Сделав свой выбор. Складываете бюллетени и смело шагаете к урне.
Избиратель не имеет права передавать свои избирательные бюллетени другим
лицам. Получение избирательного бюллетеня от других лиц (кроме члена избирательной комиссии, который выдает бюллетень), поощрение или принуждение избирателей передачи бюллетеня другим лицам путем подкупа, угроз или иным способом запрещаются.
Избиратель лично опускает заполненные избирательные бюллетени в избирательную урну. При предъявлении соответствующего удостоверения или при наличии физических недостатков, которые не требуют документального подтверждения, избиратель имеет право с согласия председателя или другого члена комиссии поручить сделать это другому лицу, кроме члена комиссии, кандидата в депутаты, кандидата на должность сельского, поселкового, городского председателя, уполномоченного лица местных организаций партий, доверенного лица кандидата, официального наблюдателя.
В случае если избиратель, заполняя избирательный бюллетень, допустил ошибку, он вправе безотлагательно обратиться с письменным заявлением к членам избирательной комиссии, которые выдали ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему другой избирательный бюллетень. Члены УИК выдают другой избирательный бюллетень только один раз и только в обмен на испорченный.
Комитет избирателей Украины, основываясь на ст.ст. 157-159 Уголовного Кодекса Украины, НАПОМИНАЕТ и ПРЕДУПРЕЖДАЕТ:
- Голосование избирателя более одного раза, в том числе по договоренности с членом избирательной комиссии.
Наказывается штрафом до пятисот необлагаемых налогами минимумов доходов граждан (8500 грн.) или исправительными работами на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до трех лет.
- Незаконное уничтожение или повреждение избирательной документации.
Наказывается ограничением воли на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до четырех лет, или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
- Умышленное нарушение тайны голосования во время проведения выборов, состоящее в разглашении содержания волеизъявления гражданина, принявшего участие в выборах.
Наказывается штрафом до пятисот необлагаемых налогами минимумов доходов граждан (8500 грн.) или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением воли на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
- Препятствование свободному осуществлению гражданином его избирательного права, препятствование деятельности другого субъекта избирательного процесса, члена избирательной комиссии или официального наблюдателя при исполнении ими своих полномочий, а также уклонение члена избирательной комиссии от работы в комиссии без уважительных причин или незаконное вмешательство служебного лица с использованием служебного положения в осуществление избирательной комиссией полномочий с целью повлиять на решение избирательной комиссии.
Наказываются штрафом до тысячи необлагаемых налогами минимумов доходов граждан (17000 грн.) или ограничением воли на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Подделка и использование незаконно изготовленных избирательных бюллетеней и других избирательных документов,
незаконная передача другому лицу избирательного бюллетеня избирателем,
похищение или утаивание избирательного бюллетеня, избирательного протокола или урны с бюллетенями,
незаконное уничтожение или повреждение урны с бюллетенями,
подписание членами избирательной комиссии избирательного протокола до окончательного подсчета голосов,
подмена избирательных бюллетеней,
незаконное внесение в протокол изменений после его заполнения,
умышленное предоставление членом избирательной комиссии возможности проголосовать за другое лицо или проголосовать более одного раза в ходе голосования,
предоставление избирательного бюллетеня лицу, не включенному в список избирателей на соответствующем избирательном участке,
предоставление избирателю заполненного избирательного бюллетеня.
Наказываются штрафом до тысячи необлагаемых налогами минимумов доходов граждан (17000 грн.) или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением воли на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Нарушениям можно противостоять!
В случае если вы заметили в ходе голосования признаки указанных выше преступлений, попробуйте зафиксировать их (видео, фото, мобильный телефон), найти свидетелей и обратиться к официальным наблюдателям, уполномоченным лицам, членам избирательных комиссий, представителям средств массовой информации или непосредственно в правоохранительные органы, а также позвоните в Одесскую областную организацию Комитета избирателей Украины.
В день выборов и подсчета голосов в офисе Комитета избирателей Украины в Одессе будет работать «горячая линия» по телефону (048) 716-46-83, по сбору информации о фактах нарушений и предоставлению бесплатных юридических консультаций гражданам. «Горячая» линия создана для содействия жителям Одесской области в осуществлении своих избирательных прав, разъяснения норм избирательного законодательства, сбора оперативных данных о нарушениях законодательства в сфере выборов и применении административного ресурса.
Пресс-служба Одесской областной организации ВОО «Комитет избирателей Украины»
Тема: 
Сообщение от mumble
вроде так оно и считается по активам, где-то близко к нарастающему итогу.
Ваши права
Социальные закладки