Львовский областной совет в начале января принял областной бюджет на 2011 год, утвердив
доходы и расходы в размере 3,747 млрд гривен. Доходы общего фонда областного бюджета утверждены в сумме 3 627 млн гривен, специального фонда - 120,215 млн гривен, в том числе бюджет развития составил 6,1 млн гривен. Расходы общего фонда облбюджета утверждены в сумме 3 616 млн гривен, специального фонда - 131,046 млн гривен, в том числе бюджет развития - 16,931 млн гривен.
По словам председателя Львовского областного совета Олега Панькевича, в бюджете больше проблем, чем позитивов, потому что его затратная часть не обеспечивает даже минимальных нужд социально-культурной отрасли области. Также на местные власти возложено финансирование местных программ и решение местных проблем. «В то же время основная часть финансового ресурса поступает в государственный бюджет», - сказал он. В результате чего органы местного самоуправления не могут влиять на проблемы региона. К примеру, Львовская область на ремонт дорог в 2011 году потратит денег в 10 раз меньше, чем в 2010 году.
Среди позитивов господин Панькевич отметил социальную ориентацию бюджета. «Депутатам удалось увеличить социально важные затраты, а именно на предоставление одноразовой материальной помощи с 5 млн гривен до 10 млн гривен, на льготное медицинское обслуживание с 563,7 тыс. гривен до 868,8 тыс. гривен», - сказал он.
Больше всего денег из бюджета в этом году будет выделено на здравоохранение и образование. Однако если финансирование первой отрасли увеличилось, то второй - сократилось. Областной совет выделил 668,114 млн гривен на здравоохранение в 2011 году. В частности, на больницы выделено 141,619 млн гривен, на специализированные больницы - 390,15 млн гривен, на санатории для больных туберкулезом – 14 млн гривен, санатории для детей и подростков- 1,2 млн гривен, дома ребенка - 12,6 млн, станции переливания крови - 12,1 млн, специализированные поликлиники - 30,76 млн, центры здоровья и мероприятия в сфере санитарного образования - 0,595 млн, медико-социальные экспертные комиссии - 6,586 млн, обеспечение централизованных мероприятий для больных сахарным и несахарным диабетом - 22,948 млн, службу технического надзора за строительством и капитальным ремонтом - 0,447 млн, другие мероприятия в сфере здравоохранения - 35,105 млн гривен. В 2010 году Львовский областной совет выделил на здравоохранение 643,786 млн гривен.
На образование облсовет выделил в этом году 666,517 млн гривен. В частности, на общеобразовательные школы выделено 28,23 млн гривен, школы-интернаты для детей-сирот - 8,16 млн, специализированные школы для детей с физической или умственной отсталостью - 106,247 млн, на школы-интернаты с углубленным изучением предметов - 15,716 млн, внешкольные учреждения образования - 6,874 млн, профессионально-технические учреждения образования - 365,478 млн, высшие учебные заведения I и II уровня аккредитации - 121,922 млн, учреждения последипломного образования III-IV уровня аккредитации - 6,448 млн, другие учреждения последипломного образования - 3,196 млн, методическую работу - 0,6 млн, службу технического надзора за строительством - 0,492 млн, централизованную бухгалтерию - 1,742 млн, другие учреждения образования - 1,333 млн гривен. В 2010 году Львовский областной совет выделял на образование 681,2 млн гривен.
Как сообщил представитель Львовской обладминистрации, отдельно предусмотрено первоочередное обеспечение потребности в средствах на оплату труда работников бюджетных учреждений.Кроме этого, при составлении смет расходов на содержание бюджетных учреждений предусмотрены в максимально возможных объемах ассигнования по общему и специальному фондам на мероприятия по энергосбережению.
Заместитель председателя Львовского областного совета Валерий Пятак назвал бюджет области на этот год бюджетом делегированных полномочий. «
Это бюджет делегированных полномочий, потому что мы закрываем только те вещи, которые нам делегирует государство, и совсем мало думаем над программой развития, а это основное с точки зрения развития общин. Частично лучшими являются параметры местных бюджетов, поселков, городов, потому что они получили новую базу, и по земле, и по подоходному налогу », - говорит он. По словам Валерия Пятака, если будет зафиксировано перевыполнение бюджета и будут переходящие остатки средств, то они будут распределены по программам, которые будут определены депутатами как эффективные. «Бюджет больше на 200 млн. гривен, чем в прошлом году, это более 3,7 млрд гривен, но он не лучше. Бюджет индексируется только на заработную плату в образовании и других отраслях. То есть бюджет больше только за счет этой индексации. Динамика увеличения объемов по направлениям практически отсутствует », - считает Валерий Пятак.
Если анализировать социальные затраты бюджета, то они действительно существенны. Львовский областной совет выделил на эти цели 92,218 млн гривен. В частности, на дома-интернаты для малолетних детей выделено 7,685 млн гривен, на детские приюты - 1,66 млн, на дома-интернаты для людей преклонного возраста и инвалидов - 56,639 млн, на содержание центров социальных служб для семьи, детей и молодежи - 1,057 млн, на программы и мероприятия центров социальной службы для семьи и молодежи - 0,144 млн, на социальные программы и мероприятия государственных органов по делам молодежи - 0,737 млн, другие затраты на социальную защиту населения - 0,75 млн гривен. Также облсовет выделил на мероприятия по оздоровлению детей - 11,76 млн, на обучение и трудоустройство инвалидов - 6,25 млн, на обслуживание лиц с ограниченными физическими возможностями в центрах социальной реабилитации детей-инвалидов – 2,5 млн, на поддержку общественных организаций - 0,225 млн, на обработку информации по начислению выплат, помощи и компенсаций - 1,149 млн, на установку телефонов инвалидам - 0,2 млн, на другие мероприятия - 1,458 млн гривен.
Также 72,936 млн гривен выделено на поддержку сферы культуру и искусства. Расходы на содержание театров составили 8,945 млн гривен, филармонии и музыкальных коллективов - 23,132 млн, библиотек - 10,768 млн, музеев - 25,2 млн, заповедников - 2,142 млн, а также на кинематографию - 0,39 млн гривен и 2,355 млн - другие культурно-просветительские мероприятия.
Доходная же часть бюджета будет в основном наполнятся за счет налоговых поступлений, которые запланированы на уровне
776,017 млн грн, включающих в себя налоги с физических лиц и с прибыли предприятий. Кроме этого
58,97 млн планируется получить в виде сборов за специальное использование природных ресурсов. Неналоговые поступления составят
11,364 млн грн.
Субвенция же составит 2,133 млрд грн, в том числе из государственного бюджета 1,639 млрд грн.
Все опрошенные нами эксперты соглашаются, что бюджет Львовской области на этот год не идеален, но, в то же время все подчеркивают, что основным его преимуществом является то, что принят он в январе, а не в мае, как то было с бюджетом на 2010 год.
Напомним, в мае прошлого года Львовский областной совет принял областной бюджет на 2010 год, утвердив доходы в размере 3,503 млрд гривен и расходы - 3,618 млрд гривен. Доходы общего фонда областного бюджета были утверждены в сумме 3,113 млрд гривен, специального фонда - 390 млн гривен, в том числе бюджет развития составил 42 млн гривен. Расходы общего фонда утверждены в сумме 3,229 млрд гривен, спецфонда - 390 млн гривен, в том числе бюджет развития - 42 млн гривен.
Сообщение от Че Бурашка
Показать скрытый текст
Текст. Что и требовалось доказать
Ваши права
Тема: 
Ответить с цитированием
Социальные закладки