Мошенники в ГАИ? Временные регистрационные талоны - афера общегосударственного масштаба
Последние несколько лет украинские дороги и происходящее на них не дают покоя никому — ни Президенту, ни министру внутренних дел, ни депутатам, ни журналистам, ни простым обывателям. Под красивыми лозунгами борьбы с беспределом гаишников на дорогах сначала бездумно разогнали ГАИ, позже создали Департамент ГАИ и на год-два на дорогах беспредел воспетых в тысячах анекдотов «мастеров машинного доения» исчез, зато резко возросло количество ДТП, в том числе и со смертельным исходом. Правила дорожного движения вообще перестали соблюдать. И вот…
В минувшем сентябре парламентарии дали добро на невиданное доселе ужесточение ПДД и увеличение штрафов (и взяток?) за их нарушение. Президент под всем этим поставил подпись. И заработал Департамент ГАИ с десятикратным рвением, да так, что об остальных законах, принятых парламентариями, и вовсе забыли! И так увлеклись, что даже на Конституцию им наплевать! Не верите? Докажу!
Первый и самый главный пример. Ориентирование на плановые поступления штрафов в бюджет- это примерно то же, что утверждать, что стольких-то человек в будущем году мы накажем. Это не плановые посягательства на Конституционные права человека? И запланировали при штрафе в 450 грн. наказать более 5,5 млн. граждан Украины или 15,4% избирателей. А вообще водителей в Украине более 10(?) млн. человек. Уже сегодня мне многие водители сообщают, что раз в месяц они попадаются на нарушении ПДД и … в таком случае план штрафа должен быть перевыполнен в N раз, но такого не наблюдается. Как можно обещать поступление в казну фиксированной суммы штрафов в 2,5 млрд. грн? Правильно, только ориентируясь на плановый беспредел исполнителей. Но практика показала, что план исполнители не так уж рьяно выполняют… Или план уходит в другом направлении?
Второй пример. 11 ноября 2008г. на официальном сайте Департамента ГАИ МВД Украины опубликована «Інформація щодо порядку отримання тимчасових реєстраційних талонів на право керування транспортними засобами», в которой очень хитро рассказывается: «Якщо власник транспортного засобу передав право користування вказаним транспортним засобом іншій особі на підставі нотаріально оформленого доручення, то така особа самостійно подає до реєстраційно-екзаменаційного підрозділу відповідну письмову заяву та отримує тимчасовий реєстраційний талон, який дійсний упродовж всього терміну дії доручення…». В информации также говориться о том, что для получения временного регистрационного талона (далее ВРТ) необходимо предоставить транспорт, стоит такая процедура 170 грн., а в случае необходимости экспертизы транспортного средства 400 грн. И в конце вся эта Информация сдобрена скрытой угрозой: «Водночас слід зазначити, що відповідно до ст.126 КУпАП відповідальність за керування транспортним засобом без посвідчення водія, реєстраційних та інших документів визначається штрафом в сумі від 425 до 850 грн». После этого чиновники от ГАИ выходят в люди!
14 декабря по 5-му каналу начальник ГАИ Луганской области великодушно пообещал водителям не применять санкции в виде 425-850 грн. штрафа за управление транспортным средством без временного регистрационного талона (далее - бумажка) и в Луганском ГАИ возникла очередь за бумажкой.
17 декабря по каналу «1+1» начальник Департамента ГАИ Украины г-н Коломиец обрадовал киевских водителей, что за отсутствие бумажки не будут штрафовать аж до 1 февраля 2009 г. Киев не Луганск! Точно, как по Шарикову? «В очередь, сукины дети!» Но «сукины дети» не только рядовые граждане, но и депутаты, прокуроры, судьи — и их в очередь? Нет, для них создана особая инструкция (об этом расскажу далее в отдельной статье). Так увлеклись, что в очередь загнали еще и всех глав администраций — для них не обидно? Не говоря уже о всех начальниках рангом поменьше.
Вслед этому и многие региональные СМИ начали дублировать заявления официальных должностных лиц и информацию с сайта Департамента ГАИ МВД Украины, а между прочим - зря! (На будущее - не публикуйте «всякую» информацию чиновников касающуюся имущественных интересов граждан, без заверенных печатями документов. В судах могут быть лишние проблемы.)
Тем временем кто-то пошел получать в местные РЭП ГАИ эти самые бумажки - ВРТ, а в обществе начали разрастаться слухи, что это требование незаконно, а адвокаты и юристы говорили, что, обжалованный, в суде, этот протокол будет «обречен».
Нотариусы, которые должны были единым фронтом первыми выступить на защиту не столько своих профессиональных, а больше денежных интересов? отмолчались как страусы. Только единичные правозащитники и продвинутые граждане Украины в Интернете начали трубить свой разрозненный ПРОТЕСТ.
Потратив «всего» неделю, глубоко изучив законодательство Украины, публикации в Интернете, я пришел к следующим выводам:
ВЫВОД 1-й. На сегодняшний момент наличие у водителя ВРТ, при наличии доверенности и свидетельства о регистрации транспортного средства не обязательно! Т.е. это требование Департамента ГАИ Украины незаконно. А вернее, носит «мошеннический характер». Внимательно вчитавшись в «Информацию» и зная досконально законодательство, можно сделать вывод, что сама информация не требует, а «жульнически настаивает», чтобы водители получили «просто так - по собственному хотению, по ГАИшному велению» бумажу-ВРТ, и при этом заплатили ГАИ немалые деньги!
Понятие «временный регистрационный талон» появилось в Украине в Правилах дорожного движения (далее—ПДД), утвержденных постановлением Кабинета министров Украины от 10.10.2001г. №1306. Были введены в действие с 1 января 2002 года в период разгара избирательной кампании, т.е. в тот период, когда представители высших эшелонов власти могли абсолютно безнаказанно вставить свое паразитическое звено в денежный поток государственного бюджета, «протянуть» на законодательном либо подзаконном уровне любую постанову. Это вам не мелочь по карманам тырить, а получить денежки с каждого четвертого водителя страны! Согласно пункту 2.1. ПДД, «Водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі:
б) реєстраційний документ на транспортний засіб (для транспортних засобів Збройних Сил - технічний талон), а у разі відсутності в транспортному засобі його власника, крім того, - свідоцтво про право спільної власності на цей транспортний засіб чи тимчасовий реєстраційний талон».
Невзирая на то, что ГАИ вырывало у нотариусов (заверяющих доверенности на право управления автомобилем) хороший кусок хлеба, нотариат молчал. Самое смешное то, что действующие ПДД, кроме свидетельства о собственности и бумажки-ВРТ, не предполагают никакого другого документа, подтверждающего право управления автомобилем: ни доверенности, ни договора аренды и т.д.
Таким образом, нашего водителя еще в 2002 году поставили в стойло, хотя не имели на это ни малейших законных оснований. Приведу четыре аргумента, которые подчеркивают правовую ничтожность временного регистрационного талона.
Аргумент 1-й: доверенность. Институт представительства появился еще 20 веков назад в Древнем Риме и до настоящего момента в мире практически не претерпел изменений. Доверенность - документ, подтверждающий право представителя совершать действия в интересах представляемого. Доверенность на право управления автомобилем в Украине заверялась нотариально. До 1 января 2004 года! Вступивший 1 января 2004 года в силу Гражданский Кодекс (ст.ст. 244, 245) дал право гражданам использовать простую письменную форму доверенности в случае, если в полномочия представителя не входит заключение сделки, которая будет заверяться нотариально (конечная сделка). Т.е. из этого закона следует, что сегодня в Украине (как и в соседней Российской Федерации) можно ездить по доверенности без нотариального оформления. Нормальная международная норма права!
Другими словами, доверенность на право управления автомобилем может выдаваться его владельцем в простой письменной форме, не требующей нотариального заверения. Кстати, до момента вступления в силу Гражданского Кодекса Украины, все законодательные (подзаконные) акты, в том числе и п. 2.1 б) ПДД Украины, должны были быть приведены с ним в соответствие.
Как этим правом пользоваться сегодня в Украине? Берете, снимаете 10 копий доверенности (а лучше пусть хозяин авто напишет 10 раз) выписки ст.41 Конституции Украины, ст.ст. 244, 245 Гражданского Кодекса и возите с собой. Гаишник вас останавливает, Вы ему это все показываете, если не действует, и он на Вас составляет протокол, Вы в протоколе пишете, что «ездите на основании доверенности такой-то, согласно ст.ст. 244, 245 Гражданского Кодекса, копию которой прилагаете к протоколу». Проверив такой протокол, умный начальник ГАИ его порвет и сделает выговор инспектору, а ДУРАК, не знающий законов и соответственно не соответствующий занимаемой должности, отправит его в суд. В суде такой протокол рассмотрят и разведут руками, в крайнем случае пригласят владельца авто, чтобы он дал показания, писал ли он такую-то доверенность.
После этого вы пишете заявление вышестоящим начальникам ГАИ, чтобы они в этом подразделении ГАИ устроили аттестацию по знанию законодательства Украины. А еще лучше, если перед тем, как ездить на доверенном авто, вы напишете заявление в местное ГАИ такого содержания: «Буду ездить по такой-то доверенности и на основании ст.41 Конституции Украины, ст.ст. 244, 245 Гражданского Кодекса, прошу довести до всех подчиненных, чтобы они не составляли протокол, игнорируя нормы права, в виду отсутствия нотариально заверенной доверенности, поскольку действующее законодательство дает мне право управлять авто на основании письменной доверенности». Вот такой «камень в огород» нотариусов(за их молчание) и гаишников! Кто из юристов это оспорит? (Приглашаю к диалогу).
Сообщение от Камила
Почему раньше не требовали?, почему мой свекр месяц назад делал ВРТ без транспортного налога, хде я им эту квитанцию возьму, если тех. талон они же сами мне делали, и сами же отдали без квитанции, ну просто какой-то капец
Сегодня знакомый рассказывал, что не может сделать ВРТ, хотят видеть квитанцию об оплате транспортного сбора. А/м 2008 г.в., свежий техосмотр, а он квитанцию подевал куда-то. Вот теперь мечется в поисках.
Справки о медосмотре нет в перечне документов, которые надо предоставить гайцу. Говорят нужна при ДТП. Про ВРТ читай, тут разные мнения... По факту, пока команды не было гайцам штрафовать за отсутствие ВРТ.
Ваши права
Тема: 
Ответить с цитированием
Социальные закладки