Предусмотренные законом основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий не охватывают случаев проживания в одном жилом помещении (однокомнатной квартире, одной комнате) лиц разного пола старше девяти лет, кроме супругов. Например, в однокомнатной квартире размером 20 кв м живут супруги и ребенок старше девяти лет. Исходя из учетной нормы, действовавшей до 1 февраля 1985 г. на территории Краснодарского края (6 кв. м), они не могли быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и приняты на квартирный учет. Однако такая же семья, получающая жилье впервые или в связи с расторжением договора жилищного найма по предусмотренным законом основаниям, будет обеспечена двухкомнатной квартирой (ст. 23 Основ, ст. 41 ЖК). Как видим, это основание по отношению к одним гражданам учитывается, по отношению к другим нет. Те же критерии нуждаемости для постановки на квартирный учет предусматривают и Примерные правила. Однако они допускают с учетом местных условий установление дополнительных оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий (п. 7).
Так, в соответствии с принятыми 26 декабря 1984 г. Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, действующими на территории Краснодарского края,3 установлены следующие критерии нуждаемости. Недостаточный размер жилого помещения (учетная норма на одного члена семьи составляет от 6 до 7 и менее кв. м, в зависимости от места проживания и наличия или отсутствия в квартире всех коммунальных удобств). Независимо от размера занимаемого помещения, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются лица, проживающие в жилых помещениях: а) непригодных; б) недостаточно благоустроенных (эта льгота введена для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в установленном порядке лиц, а также инвалидов I группы, при определенных условиях для лиц, пребывавших в составе действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войн, а также для рабочих и служащих, особо отличившихся на производстве и в общественной деятельности); в) недостаточно изолированных.
Социальные закладки