В 1925—1926 гг. нэп достиг наивысшей точки своего развития. Победила политика правого большевизма, идеологом которой являлся Бухарин, а основным организатором — Сталин. (см. СТАЛИН Иосиф Виссарионович) Бухарин доказывал в своих работах и выступлениях, что рост крестьянских хозяйств даст государству достаточное количество средств для строительства промышленных объектов, гарантирующих экономическую независимость и военную безопасность, рост благосостояния трудящихся, укрепление авторитета партии и экономической власти государства. Но несмотря на хороший урожай 1925 года, страну поразил товарный голод. Промышленность не могла удовлетворить потребностей крестьян, они не стали продавать «лишний» хлеб.
Невозможность произвести достаточное количество товаров, нужные крестьянству, могла завести в тупик очередную заготовительную кампанию — крестьянин не хотел отдавать хлеб слишком дешево. В этом крылись пределы роста
Нэпа — он выполнил задачу восстановительного роста, но по мере приближения к уровню 1913 для дальнейшего роста требовались новая техника, квалифицированное управление предприятиями, дополнительные стимулы к труду работников. Этого коммунисты пока предложить не могли. Соответственно, они не могли предложить деревне достаточного количества товаров. Поэтому в городах не хватало хлеба и других сельских товаров, чтобы обеспечить дальнейшее развитие промышленности.
Преодолеть этот «замкнутый круг» можно было только осуществив модернизацию производства, которое в значительной степени выработало свой ресурс, физически и морально устарело за время Первой мировой и Гражданской войн. Без новой техники было невозможно качественно повысить производительность труда, экономическую мощь страны и государства, уровень жизни трудящихся, удовлетворить запросы населения. К 1927 после двух урожайных лет у крестьянства скопились запасы зерна и денег. Промышленные товары, которые ему требовались, купить было почти невозможно. Деньги опять обесценивались инфляцией; в такой неопределенной ситуации зерно оказывалось самой надежной валютой. Крестьянам, имевшим большие запасы зерна, не было никакого смысла отправлять их на рынок. Более, того, они сами «регулировали» производство, снижая его объем в соответствии с более чем скромными возможностями купить что-то у города. В 1926—1927 гг. производство хлеба упало на 300 млн. пудов. В 1927—1928 гг. государство сумело заготовить 630 млн. пудов хлеба, что было в два раза меньше, чем заготавливало царское правительство. Хлеба не хватало не только для строительства новых предприятий, но и для обеспечения городов. Зимой 1927—1928 гг. в городах впервые с 1921 возникли очереди за хлебом.
Очередная неудача хлебозаготовок убедила Сталина и его сторонников в том, что
модель нэпа, оправдавшая себя в короткий период 1924—1926 гг., не в состоянии дать неповоротливой хозяйственной машине достаточно средств, чтобы построить гигантскую индустрию, в которой виделась основа социализма и решение назревших социально-экономических проблем. Для индустриального рывка нужен был хлеб, и
Сталин решил взять его старыми опробованными военно-коммунистическими методами.
В январе 1928 Сталин санкционировал применение «чрезвычайных методов хлебозаготовок», то есть административное изъятие хлеба у крестьян, сопровождавшиеся произволом властей и репрессиями.
Начала активно применяться статья уголовного кодекса о «спекуляции» хлебом, под которую подводили и попытки реализовать хлеб рыночным путем.
Чрезвычайные меры дали хлеб в 1928 г., но отбили у крестьян желание производить его излишки. Производство хлеба упало.
Действия Сталина вызвали острый конфликт в руководстве. Против его политики выступили лидеры правого крыла ВКП(б) Бухарин, А. И. Рыков (см. РЫКОВ Алексей Иванович) и М. П. Томский (см. ТОМСКИЙ Михаил Павлович). Но они потерпели поражение, их позиция была объявлена «правым уклоном» (см. ПРАВЫЙ УКЛОН) и официально осуждена в 1929.
Сталин принял решение отказаться от политики нэпа и перейти к форсированной индустриализации.
Чтобы заставить крестьянство обеспечить модернизацию ресурсами, Сталин решил превратить крестьян из самостоятельных хозяев в работников крупных коллективных хозяйств (колхозов (см. КОЛХОЗ)), подчиненных государству.
В 1929 был принят план первой пятилетки, предусматривавший ускоренную индустриализацию (см. ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ) и коллективизацию. (см. КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ)
Вся идеология нэпа подвергалась уничтожающей критике, хотя официально она так и не была отменена, отдельные частные предприятия существовали вплоть до конца 1930 гг.
В августе 1929 в СССР была введена карточная система, рыночная экономика сворачивалась. Вопреки данным ранее крестьянам гарантиям в июне 1929 принудительная продажа “излишков” продовольства была узаконена.
Несмотря на то, что модель нэпа была несовершенна, его опыт учитывался при переходе в 1930-е гг. к государственному регулированию экономики развитых индустриальных стран.
Социальные закладки