Добрый день, форумчане.
Пляжи, МАФы, застройка в центре города, уничтожение зеленых насаждений – в городе есть и всегда будет масса проблем различного рода. Но в наших силах попытаться что-то изменить, внеся небольшой, но очень нужный вклад в общее дело.
Эта тема создана для объединения наших усилий в решении наболевших городских проблем, которые самостоятельно городская власть решать не намерена. О проблемах можно заявлять не только «снизу» (акции, протесты, жалобы по фактам нарушений), но и «сверху», предлагая новые проекты решений Одесского городского совета путем местной инициативы. Одно не исключает другое и желательно использовать все возможные пути для изменения и улучшения жизни нашего города.
Четыре представленные в этой теме проекта (о пляжах, МАФах, застройке в историческом центре, озеленении) зарегистрированы в Одесском городском совете и по ним получены образцы подписных листов. Теперь, согласно Уставу Одессы, нужно собрать 5 000 подписей для того, чтобы депутаты были вынуждены принять решения по этим проблемам. Проекты были написаны в рамках общественного проекта "Идеальный список" , перед каждым участником которого стояла задача выбрать одну из городских проблем и предложить пути ее решения (написать проект решения по этой теме). Общий обзор проекта «Идеальный список»сделан одним из консультантов — Марком Найдорфом.
Поэтому мы, авторы этих городских проектов, просим одесситов объединить свои усилия не только в виде акций, митингов, обсуждений и возмущений, но и в законодательном процессе. Для этого нужно прийти по адресам сбора подписей и расписаться. Возможно, кто-то сможет и захочет взять подписной лист для сбора подписей у друзей, знакомых, соседей – это было бы замечательно. Но и каждая Ваша личная подпись очень важна – необходимо показать городским властям массовость проблемы и предложить урегулировать ее как во всех цивилизованных странах, законным путем.
Просим не оставаться равнодушными и помнить, что пока мы не начнем объединяться, система будет продолжать ломать нас поодиночке, и каждый, даже очень активный энергичный и умный, при общей разобщенности не сможет решить ни одну из наболевших городских проблем.
Коротко о проектах.
Показать скрытый текст 1.О наболевшем – о наших пляжах
Проблема катастрофического уменьшения территории пляжей, свободной и пригодной для отдыха одесситов и гостей города, актуальна давно. Попытки борьбы за освобождение территорий от навязанных услуг и борьба с застройкой побережья дают не очень значительные результаты. Основная причина в том, что сопротивляется сама система: «органы власти – контролирующие органы – суды», в которой органы власти «позволяют», контролирующие органы «не замечают», а суды «узаконивают» самовольные строения на побережье. Принцип оказания услуг в виде «возьмешь шезлонг – можешь отдыхать» также стал очень распространенным и повсеместным. Вся эта система подкреплена действующим решением Одесского городского совета 2007 года, позволяющим чинить беспредел.
В новом проекте предусмотрены:
- запрет аренды пляжей в принципе, как явления;
- внедрение принципа «услуга следует за отдыхающим», а не наоборот;
- обеспечение прозрачности процедуры предоставления права на оказание услуг на определенной территории;
- введение раздела «Права и обязанности граждан» для четкого понимания, какие права имеют отдыхающие на пляжах.
И, главное, упраздняется фундамент нарушений – пляж определяется не как «берегозащитное сооружение» (нынешняя формулировка), а как «объект благоустройства» (территория общего пользования).
Полный текст проекта и пояснительной записки: Проект решения Одесского городского совета «Об утверждении Правил содержания и использования пляжей города Одессы».
Показать скрытый текст 2.Временные сооружения для ведения предпринимательской деятельности или, попросту, МАФы (ларьки, киоски, павльйоны, другие оборудованные места для торговли на улице )
Периодически в разных местах города возникают МАФы – нужные жителям данного района, не очень нужные или даже мешающие. Затем, столь же неожиданно, они демонтируются «по велению» органов местной власти и увозятся в неизвестном направлении. И всё это происходит при полном неведении одесситов – как, когда и на какой период такое сооружение появится в той или иной точке города. Процедура установки МАФов настолько сложна, непонятна и потому закоррумпирована, что, по глубокому убеждению автора проекта, ни один предприниматель не может установить МАФ законным путем. Но если нельзя по закону, устанавливается по «договоренности». И происходит это хаотично, безобразно, без соблюдения элементарных градостроительных норм и правил. При этом предприниматели беднеют, чиновники обогащаются, а горожане постоянно испытывают неудобства и бессильны что-либо изменить. На свои обращения они получают отписки с фразами «вне компетенции», «нарушений не обнаружено» и т.п.
Самое поразительное, что корни этой коррупционной схемы заложены в нормативно-правовом акте местного уровня – Решении Одесского городского совета от 9 октября 2013 года. Поэтому, для наведения порядка в этой сфере, изменить прежде всего необходимо сами правила – путем принятия нового решения. Новым проектом предлагается, прежде всего, обозначить и предоставить публичный доступ к информации о местах расположения временных сооружений, их владельцах, периоде действия разрешительных документов. Также предлагается упрощение и обеспечение прозрачности процедуры получения разрешительного документа ( паспорта привязки ). Если процедура будет прозрачна и понятна, то предприниматель сумеет защитить себя законными методами и коррумпированные возможности постепенно исчерпают сами себя.
Кроме этого, проектом решена проблема «обратной связи» с органами власти тех одесситов, которые по тем или иным причинам недовольны установкой МАФа в своем районе – на сегодняшний день такой обратной связи нет ( чаще всего на свои обращения одесситы получают отписки). Такая обратная связь обеспечивается путем создания специальных комиссий, обязанных рассмотреть спорные вопросы в случае регулярного поступления жалоб на один и тот же МАФ в течение короткого периода времени.
Полный текст проекта и пояснительной записки: Проект решения Одесского городского совета «Об утверждении Правил размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности»
Показать скрытый текст 3.Строительство многоэтажных домов в центре города
Резонансные стройки в центре города дали толчок формированию этого проекта. Под резонансными подразумевается не только то, что они вызывают общественный интерес и нарушают права множества одесситов, как проживающих в близлежащих районах, так и всех остальных – которые, казалось бы, формально не имеют к этим стройкам отношения. Но! Отношение к резонансным объектам имеем мы все – потому что уродуется наш город, наша Одесса. Резонансными объекты строительства в центре города стали, прежде всего, потому, что они категорически противоречат строительным нормам и правилам, прежде всего Генеральному плану Одессы, их строительство в том варианте, в котором планируют застройщики – может повлечь тяжкие последствия как для города в целом, так и для любого из одесситов в частности. Речь идет о строительстве, прежде всего объектов по адресам: Б.Арнаутская 23/1, 26, 28, 30; Белинского, 16; Асташкина, 29; Осипова, 40.
Первоочередная задача проекта – сохранить исторический ареал Одессы и зоны охраны объектов культурного наследия, объектов, которые имеют выдающуюся универсальную ценность для мирового сообщества, а также обеспечить эффективное и рациональное использование территорий. Путь, при помощи которого эти задачи достигаются – мораторий на застройку в историческом центре на период разработки детальных планов территорий, зонирования и комплексного разрешения архитектурно-градостроительных проблем города Одессы.
Полный текст проекта и пояснительной записки:
Проект о «Введении временного запрета в сфере градостроительной деятельности»
Показать скрытый текст 4. О защите зеленых насаждений в Одессе.
С момента основания Одессы в городе работали лучшие садовники со всего мира над тем, чтобы превратить степные засушливые территории в город-сад. Им это удалось. И только от нас зависит: возьмет ли природа свое, или мы продолжим и приумножим работу основателей Одессы по озеленению и преображению города.
Ситуация с подрезкой деревьев стала очень актуальной, когда машины с лесорубами добрались до исторических мест. Алгоритм их действий загадочен и непонятен одесситам и часто вызывает протест и возмущение. Было собрано множество фактов нарушений во время санитарной подрезки и спиливания деревьев, и, к сожалению, не понятно, как остановить это спланированное уничтожение зрелых здоровых деревьев – акаций, платанов, кленов и заставить городские власти выполнять нормы закона. Нарушение этих норм приводит к тому, что обрезанное по живому в разгар жары дерево на следующий год засыхает, его спиливают, убирают пень, асфальтируют лунку и на следующий год там уже красуется автостоянка или МАФ. Фактически, в Одессе используется коррупционная технология освобождения от зеленых насаждений площадей под застройку. В тоже время аварийные деревья продолжают падать, представляя угрозу для одесситов. Возможным выходом из сложившейся ситуации автор проекта видит обеспечение общественного контроля деятельности КП «Горзелентрест» и составление актуального реестра зеленых насаждений.
Полный текст проекта и пояснительной записки:
Проект «О поручении на разработку Программы развития, сохранения и восстановления зеленых насаждений в г.Одессе на 2016 – 2023 годы»
Поставить подписи на подписных листах можно по адресам ( обычно в офисе кто-то есть, но лучше предварительно позвонить ): 1) Большая Арнаутская, 125 ( офис «ДемАльянс», контактный телефон: 067-4804548 ); 2) Адмиральский проспект, 35 ( контактный телефон: 067-7939409 ).
В дальнейшем появятся еще несколько адресов.
Спасибо заранее всем, кто поддерживает нас в столь непростом деле.
Огромная просьба модераторам: учесть, что данные проекты - общественная инициатива и поддержать зарождающееся гражданское общество, поставив на теме пометку «важно», так как ею охватывается огромный спектр городских проблем, для которых нужно привлечение внимания и помощь одесситов. Заранее спасибо.
ВАЖНО. Для принятия новых Правил по проблемным темам нужно собрать подписи одесситов до 30 ноября 2015 года. Просьба писать в личку тем, кто готов помочь со сбором подписей, я передам подписные листы. Также выложу подписные листы в теме - их можно будет распечатать самостоятельно, подписать и передать активистам.
Социальные закладки