Показать скрытый текст Для виконання основних prior action Міжнародного валютного фонду (МВФ) уряду, парламенту і президенту України знадобилася несподівана і жорстка економічна криза, викликана пандемією коронавірусу.
А саме, утворення дефіциту держбюджету України в 7,5% (300 млрд грн), закриття для країн, що розвиваються, зовнішніх і внутрішніх ринків для запозичень, які фактично змусили владу прискорити неабияк затягнуте ухвалення непопулярного закону про ринок землі і так званого «антиколомойського» закону про банки. Тут варто сказати, що ці закони більше потрібні Україні, ніж зовнішнім кредиторам і в перспективі вони позитивно позначаться на економіці та фінансовій стабільності країни. Перший, земельний, робить сільськогосподарську землю, нарешті, легальним активом і дає можливість власникам землі законно продавати і купувати землю, брати під неї кредити в банках. Другий, банківський, гарантує неповернення виведених з ринку банків до колишніх власників, дає можливість притягти їх до відповідальності і можливість для них отримати лише грошову компенсацію. Якщо ці колишні власники доведуть, що їм було завдано реальних збитків. Більшою мірою, закон про банки відноситься до кейсу з ПриватБанком, за який так хоче отримати компенсацію його колишній власник Ігор Коломойський. На ПриватБанк припадає левова частка витрачених коштів платників податків у період банківської реформи 14−16 року. Нагадаємо, тоді було ліквідовано не тільки близько 100 банків, а й олігархічний банкінг як явище в економіці.
Однак, закон про ринок землі і антиколомойський закон про банки тепер дозволяють отримати тільки перший транш від МВФ у розмірі $1,9 млрд. Всього Україна протягом наступних півтора року планує отримати $5 млрд за програмою stand-by. Щоб отримати інше, доведеться виконувати прописані в меморандумі з Фондом умови.
Нагадаємо, що МВФ змінив трирічну програму фінансування EFF на більш гнучкий формат Stand-by, який передбачає, що Україні для отримання чергового траншу потрібно буде провести кілька нових реформ. Формат Stand-by ускладнює улюблену гру українських політиків останніх двох десятиліть — більше грошей, але менше реформ. А така спокуса, безсумнівно, виникне, особливо напередодні місцевих виборів, коли мова піде про комунальні тарифи, спрощене оподаткування та соціальної допомоги.
У розпорядженні НВ Бізнес опинилася копія меморандуму між Україною і МВФ, який, за даними близьких до переговорів джерел, є саме тим, який відправлений на підпис у Києві і у Вашингтоні. НВ Бізнес наводить основні тези цього документа.
Податки: роздавати преференції не можна
«Розроблення з МВФ пропозицій щодо реформування та зростання податкової системи України, зокрема шляхом усунення податкових розривів, розширення податкової бази та скорочення можливостей щодо ухилення від сплати податків з метою перевести оподаткування з прямих податків на непрямі і оподаткування багатства».
Україною «не прийматимуться закони, які можуть підірвати фінансову стійкість податкової системи».
Протягом програми з МВФ Україна буде утримуватися від введення нових податкових пільг або привілеїв.
Передбачене розроблення спільно з фахівцями МВФ схеми добровільного розкриття інформації до кінця вересня 2020 року.
Пенсії: знижувати вікову планку не можна
Україна зобов’язується утриматися від введення нових спеціальних пенсій або пільг, а також прийняття змін, які приведуть до зниження фактичного пенсійного віку. Будь-які зміни повинні супроводжуватися середньостроковим аналізом податково-бюджетного впливу пропорційних ресурсів, щоб виплати пенсіонерам наближалися до статистично вимірюваних прожиткових мінімумів. Дати індексації пенсій будуть вказуватися в законі про обов’язкове пенсійне страхування.
Фонд рекомендує впровадження добре регульованих приватних накопичувальних пенсійних схем.
Соціальна допомога: тільки тим, хто має потребу
Зі Світовим банком — об'єднати існуючі програми допомоги в схему гарантування мінімального доходу (ГМД), збільшивши розмір програми.
Об'єднати програму ГМД з активною політикою на ринку праці.
Впровадити посилену перевірку бенефіціарів соцпрограм для поліпшення адресності.
Охорона здоров’я: корупція в держзакупівлях повинна зникнути
Триває реформа, розпочата 1 квітня 2020 року, яка передбачає, що стратегічні закупівлі медичних послуг Національної служби здоров’я України (НСЗУ) розширені на невідкладну, інтенсивну і спеціалізовану допомогу. НСЗУ — єдиний платник.
Постачальники медичних послуг будуть перетворюватися на некомерційні юридичні особи, в муніципальній власності.
Прийняття рішень НСЗУ буде проходить без участі постачальників послуг.
Контроль попиту буде здійснюватися за допомогою фінансових стимулів для постачальників послуг, з наданням їм можливість вводити доплати для пацієнтів, якщо необхідно, забезпечуючи при цьому доступність і якість послуг.
Міністерство охорони здоров’я почне проводити в тестовому режимі централізовані закупівлі ліків через ДП Медичні закупівлі України за допомогою Prozorro.
Освіта: оптимізація шкільної мережі
Реформа освіти буде проведена, після завершення кризи.
Буде проведена оптимізація чисельності шкільної мережі для початкової та середньої освіти. Збільшення капітальних витрат на ремонт будівель. Реформа навчальної програми. Зміни структури заробітної плати.
У вищих навчальних закладах зарплата буде прив’язуватися до продуктивності.
Управління державними фінансами
Управління бюджетними витратами
Грошово-кредитна та валютна політика: НБУ руками не чіпати
Політика фінансового сектора
Структурна політика: НАБУ не чипати
(все это я пропускаю - все равно у нас нет тут специалистов в этих областях, кроме конспирологов)
Енергетичний сектор
Субсидії продовжуватимуть надавати малозабезпеченим і вразливим верствам населення. Ціни на газ з 1 січня 2020 для побутових потреб лібералізовані. Оптова ціна газу, що поставляється Нафтогазом за спеціальними зобов’язаннями, буде відповідати рівню імпортного паритету і буде визначатися для кожного місяця як середнє значення оптових цін на природний газ на добу вперед в центрі TTF (віртуальний торговий пункт газу в Нідерландах) на період з 1-го до 22 дня місяця плюс вартість перевезення і в'їзду в Україну. Після 1 липня, коли постанова про обов’язкове надання державних послуг на поставку газу закінчить свою дію, ціни будуть повністю визначаться ринком. Ця постанова діятиме до травня 2021 тільки для комунальних підприємств.
Тарифи на опалення
До кінця серпня всі тарифи на опалення будуть переглянуті і офіційно прийняті для повного відображення витрат на газ і супутні витрати.
До кінця червня визначено крайній термін 1 жовтня 2020 для всіх нових договорів на комунальні послуги, включно з переглянутими тарифамии на опалення. З опалювального сезону 2021 тарифи на опалення будуть переглядатися і встановлюватися не рідше одного разу на рік. До початку опалювального сезону, щоб забезпечити адекватне відображення змін у витратах на газ і супутні витрати в тарифах на опалення.
До кінця червня 2020 року буде створено механізм тимчасового гарантувального постачальника, який буде мати повний доступ до бази даних споживачів. Його мета забезпечити безпечне постачання газу для населення.
Посилення конкуренції на роздрібному ринку, щоб: споживач міг змінити з мінімальним адміністративним навантаженням постачальників; це могло бути здійснено через нового постачальника, який буде діяти як основна контрактна особа від імені побутових споживачів; початок поставок новим постачальником не утруднювався розбіжностями між побутовим споживачем і попереднім постачальником (кінець серпня 2020).
Оператори розподільчих системи повинні забезпечити доступ споживачів до даних про фактичне споживання безкоштовно. Будуть запущені нові спільні інформаційний центри для споживачів газу. Будуть розроблені адекватні механізми для компаній централізованого теплопостачання, щоб забезпечити збір платежів з населення, зокрема більш високих штрафів і спрощеного правозастосування.
Виробництво
Буде спрощена процедура отримання дозволів на розвідку і розробку нових газових родовищ за допомогою відкритих тендерів на Prozzoro.
Земля
До 1 січня 2021 року буде створена система громадського моніторингу, заснована на зв’язуванні інформації з кадастрової, реєстраційної та бюджетних служб на рівні ділянок. Для запобігання обходу правил ПВД/ФТ буде запроваджено механізм визначення кінцевих бенефіціарів юросіб, які володіють землею. Будуть пов’язані реєстри компаній з реєстрами прав власності.
Приватизація, реформа держпідприємств
До кінця грудня 2020 року буде ініційовано тендери на продаж як мінімум 2 великих держпідприємств, якщо дозволять ринковий умови, як мінімум 3 кінця червня 2021 року, включно з такими компаніами: Одеський припортовий завод, Об'єднана гірничо-хімічна компанія, Центренерго, Електроважмаш, шахта Краснолиманська, Президент-Готель.
Державне управління
Прийняття проєкту закону про корпоративне управління держпідприємств з метою розширення повноважень наглядових рад за призначенням генеральних директорів і затвердження фінансових планів.
Прийняття до кінця вересня цього року нової корпоративної хартії Нафтогазу відповідно до рекомендацій ОЕСР з корпоративного управління.
Зміцнення фінансової та операційної незалежності Антимонопольного комітету України (АМКУ), щоб призначення в АМКУ були поза політикою. Зміцнення повноважень АМКУ щодо проведення фізичного обшуку і конфіскації документів.
Рішення АМКУ набудуть статусу виконавчих документів, щоб уникнути судових процесів для їх виконання.
Тема: 
Коронавирус. Новый вирус из Китая *
Ответить с цитированием
Сообщение от Одессит007
+ здоровый образ жизни. Я вчера весь день с семьёй провёл в СПА, отдохнул как бог.
...
Социальные закладки