Показать скрытый текст подробно
Закарпатье стало пионером в Украине, взяв курс на отказ от централизованного тепла. За полтора десятилетия дело продвинулась так, что сегодня 99% абонентов бывшего коммунального хозяйства находятся на индивидуальном или автономном отоплении. До начала холодов в области планируется довести «самообигрив» до 100%. Уже через месяц коммунальной службы по тепло просто не существовать!
Что принесли кардинальные изменения, все ими довольны?
Платим меньше, греемся больше
Жительница Ужгорода Наталья Васькова первой в девятиэтажке отказалась от общей тепловой трубы. Правда, свой переход на индивидуалку женщина оформила значительно позже, ведь тогда процедура предоставления разрешений была сложной и длительной. А за последующие девять лет в доме не осталось ни одного потребителя, который бы не пошел тем же путем.
Со временем переход на индивидуалку значительно подорожал, поскольку выросла стоимость монтажных работ, а цена газовых двухконтурных котлов (один контур на отопление, другой на нагрев воды) с 200 у.е. подпрыгнула до 700800. Но люди массово продолжали переходить на индивидуалку. Выгоды от такого перехода очевидны: платишь меньше, а тепла получаешь больше. Все благодаря гибкому графику включения приборов. Их, если хозяина нет дома, можно перевести на теплоощадний режим, когда счетчик едва вертится. А после возвращения владельца желаемая температура восстанавливается за полчаса-час.
Сейчас устанавливают приборы, позволяющие программировать температуру. Прибор включается даже в отсутствие хозяина, а он приходит в уже нагретое помещение. Выключается при достижении нужной температуры. Устройство действует в доме Марии-Магдалины Паук в областном центре. Женщина вместе с мужем и взрослой дочерью смонтировали новую систему отопления, вложив в нее кругленькую сумму свыше 10 тыс. грн. Зато о счетах за газ, которые приходилось платить прежнему не хотят и вспоминать. Денег тратят на тепло в несколько раз меньше, а греются вволю. Ночью газовый котел выключен, возобновляет работу за час до пробуждения семьи. Просыпаются в квартире тепло.
Точка невозврата пройдена
В начале 2011-го председатель Закарпатской облгосадминистрации Александр Ледида принял распоряжение о полном отказе от центрального отопления и переход на индивидуальное и автономное. Документ касался городов Ужгород, Мукачево, Чоп и Виноградов. Остальные перешли гораздо раньше. Областной штаб для контроля за условиями этого перехода возглавил первый заместитель председателя Закарпатской облгосадминистрации Иван Бушко.
В прошлом отопительном сезоне в Ужгороде централизованно получали тепло 2,5 тыс. абонентов. Для сравнения: в дореформенный период таких абонентов было в десять раз больше, рассказывает Иван Иванович. Понятно, что крупные районные котельные в этих условиях стали нерентабельными, стоимость гигакалорий и уровень тарифов были одними из самых высоких в Украине. За это нас постоянно критиковали, но мы не имели другого выхода, как доводить дело до конца. Только в таком случае предыдущие действия были бы логическими, начатые ранее работы оправданными.
Этап, когда еще можно было вернуться к прошлым стандартов, остался далеко позади. Эксперты считают точку невозврата пройдена, сейчас можно двигаться только вперед.
В свое время переход на децентрализованное отопление инициировала не власть, а потребители, довольны качеством и ценой услуг, добавляет Иван Бушко. А вот заключительный шаг должен сделать именно исполнительная власть. Прежде всего от ее организационных усилий, а также финансовых вливаний из областного и местных бюджетов зависит конечный успех этого дела.
В каждом городе свои правила
Еще весной работники тех исполкомов, где оставалась доля потребителей централизованного тепла, сообщили: его больше не будет! Поэтому следует заранее думать, как зимовать. Таких городов было четыре Ужгород, Мукачево, Чоп и Виноградов.
Специальные комиссии сформировали перечень семей, которые не способны самостоятельно справиться с трудностями перехода на индивидуалку и нуждаются в финансовой помощи. В областном центре, например, с 2300 семей, квартиры которых подключены к центральным теплосетей, к льготной категории внесли 867, в Мукачево с 3587 1440. Каждом из этих городов областной совет предоставил субвенции, одна часть которых предназначалась гражданам, а другая бюджетной сфере. Ужгород получил 5 млн грн, Мукачево 3,7 млн грн, Чоп и Виноградов по 0,15 млн грн.
В городе железнодорожников Чопе свои особенности. Ранее коммунальный сектор этого города обеспечивала теплом Львовская железная дорога. Прошлой зимой там централизованно топили еще 350 квартир. Среди квартировладельцев обнаружили 140, материальные возможности которых не позволяют самостоятельно установить индивидуальное отопление. Поэтому всем им железная дорога приобрела газовые котлы за свой счет. Этот шаг эксперты считают дальновидным, поскольку отныне железная избавляется обременительной обязанности подавать по трубам тепло, испытывая от этого убытки.
Городской совет Чопа внесла свою лепту в решение проблем взялась за средства города поменять подводящие газопроводы к домам. Поэтому ведомство и местные власти объединили усилия ради достижения результата, в котором вместе были заинтересованы.
В Виноградове индивидуальное тепло следует подать в 109 льготных домов из 240, которые до сих пор оставались на центральной трубе. Наибольший объем работы в Мукачево. Этот город первым в области перевело на автономное отопление бюджетную сферу, а вот с индивидуальным сектором, наоборот, припизнилося. Более 3,5 тыс. квартир зимой все еще обогревали централизованно. Сейчас здесь устанавливают автономное отопление 1440 абонентам, отнесенным к льготной категории. Владельцы однокомнатных квартир получат по 3 тыс. грн, двухкомнатных по 3,5, трехкомнатных по 4 тыс. грн. Средства поступают на специальные счета, откуда их можно снять только на приобретение материалов. Это предохраняет от нецелевого использования денег.
Вариантов у нас не осталось
Владельцев квартир, которым предоставляется помощь из бюджета, в каждом из городов переводят на индивидуалку по своим правилам. Так, в городе над Ужем в этих квартирах установят электронагревательные приборы, а над Латорицей газовые.
Использование электроэнергии обходится дешевле, для бюджета этот вариант приемлем, говорит начальник главного управления городского хозяйства Ужгородского горисполкома Иван Крайникивський. Мы просчитали, какой мощности должны быть электронагреватели (конвекторы), также обосновано и утверждено схемы электроснабжения. Очень важно с надлежащим качеством выполнить работы, чтобы не было ни жалоб от людей, ни нарушений в технологии.
Ли довольны нововведениями? Не все и не всегда. Есть потребители, которые жалуются и просят оставить им центральное отопление. В отраслевом управлении исполкома считают, что большинство недовольных ярые должники. Поскольку в теплообеспечении сложно решать вопрос уплаты долгов, точечные отпирания невозможны, а процедура судебных разбирательств сложная, то этим успешно пользовались. Поэтому долги коммунальщиков еще накапливались. Сейчас этом конец.
Оказание помощи за бюджетные средства имеет особенность: людям выделяют не деньги, а финансируют необходимые работы. До конца октября монтажа систем завершим, останется ввести их в действие, сказал Иван Крайникивський. То есть нужно будет оформить документацию и подключить новые счетчики. То есть система отопления будет полностью легализована, и это даст людям мождивисть пользоваться в полном объеме назначенными им льготами и субсидиями. Такую задачу ставим перед собой и решим его.
Сохранены миллионы на другие нужды
В бюджетной сфере областного центра сейчас также продолжается завершающая фаза полного перехода на автономку. Нескольким учебным заведениям Ужгорода, которые не имели собственных котельных, передали их в аренду. Поскольку в бюджете денег не хватает, то в городе приобрели и монтаж десять модульных котельных на условиях лизинга. Их преимущество в том, что мощность каждой четко рассчитана на нужды потребителя, что сэкономит значительные средства бюджета.
Все котельные нужно кому-то обслуживать. Для того, чтобы это делали квалифицированные специалисты, всем бюджетным учреждениям рекомендуется заключать договоры с вновь структурой частным предприятием Уженергия. Это позволит избежать чрезвычайных ситуаций и трагедий, подобных той, которая произошла недавно в газовой сфере Ужгорода. Оплата частникам по договоренности.
КОМПЕТЕНТНО
За год благодаря эффективному использованию газа экономится 20 млн грн
Василий Романец, начальник управлинняЖКГ Закарпатской ОГА
Отказ от централизованных котельных, которые транспортировали горячую воду на 3 и более километров, а потом она становилась чуть теплой, экономически выгодна. Так, за год благодаря эффективному использованию природного газа экономится 20 млн грн, электроэнергии 4,5 млн грн. Избежания потерь воды в сетях дает дополнительно еще 1,5 млн грн сбережений. Рационально расходуется и топливо, что очень важно для охраны окружающей среды и ресурсосбережения. После завершения реформирования отрасли в области сжигать на 15 млн кубометров природного газа меньше, чем раньше.
И еще несколько цифр. При наличии автономок обогрев однокомнатной квартиры обходится в 40 грн, двухкомнатной 80 грн, трехкомнатной 121 грн. А вот при централизованном снабжении тепла оплата равнялась бы соответственно 317, 525 и 668 грн.
Сэкономленные миллионы на Закарпатье смогут использовать для других хозяйственных нужд. Средства понадобятся для совершенствования различных производственных участков в обслуживании жителей края. Проблем хватает, как говорится, с головой, в чем никто не сомневается. И все же приятно, что в одном из важнейших сегментов их значительно меньше.
Василий Бедзир, "Урядовый курьер"
Социальные закладки