Работники паспортной службы имеют свойство выкручиваться и хорошо вводить людей в заблуждение ради выбивания денег у граждан.
Мне порой сложно убедить людей в простых казалось бы вещах.
Приведу аналогию: Стоит задача, скажем, произвести покраску некоего предмета в черный цвет. Но работники (а аналогии это работники паспортной службы) красят предмет в отличный от черного цвет. Свою правоту пытаются доказать следующей логикой: Черный цвет - это не белый. Значит задача состояла в покраске предмета не в белый цвет. Соответственно был выбран зеленый цвет и предмет окрашен не в белый цвет, посему считаем задачу выполненной.
Ну может и не совсем удачную я провел аналогию, но что я хотел сказать этим - нужно читать текст таким как он есть и не додумывать свои догадки и использовать свои или чужие предположения при чтении!
Тот пункт, который Вы привели из Порядка (
ПКМУ 1098 от 26.10.11), порядок который вошел в действие с 01.01.2012 был давно, но почему-то брали тогда плату в 150 грн совсем не на основании пункта 4 Порядка, а как раз на основании абзаца 2 пункта 1 ПКМУ 795, который описывал эту процедуру. Анализ этого абзаца с оплатой 150 грн рекомендую почитать в раннем
Сообщении №9205. А когда был удален абзац 2 из пункта 1 ПКМУ 795, так они взяли на вооружение другой контекст из фразы (слово бланк) и начали крутить его - якобы отменили только слова 25% надбавки за бланк и теперь тут вот слово бланк осталось - значит и платить надо. Бред рассчитанный на исключительно глупых людей.
Дополнительно хочу отметить, что в Примечании и в пункте 4 Порядка речь идет о бланках которые выдаются людям заказывающие платные услуги из перечня услуг.
Нужно четко понимать, что есть бланк а что есть документ имеющий юридическую силу...
Когда гражданин заказывает платную услугу (а уже определились в эту услугу включено по
Стандарту - фотографирование, заполнение заявления-анкеты...), то в связи с оказанием этой услуги, работник паспортной службы должен же заполнить за гражданина заявление-анкету - вот какой бланк имеется в виду. Этот же бланк не возьмется из ниоткуда, или может кто-то считает по другому?
Гражданину не выдается никакой бланк паспорта (ни чистый бланк, ни на половину заполненный) - гражданину выдается Документ - Паспорт - который имеет юридическую силу, и не может никак называться бланком.
P.S.: Если бы они придумали плату связанную с покупкой шнурков и их завязывания для работников паспортной службы, так как им из кабинета в кабинет нужно ходить - тоже платили бы? Оформление и выдача Паспорта это прямые функциональные обязанности паспортной службы за что они ЗП получают и не предполагает никакой оплаты им со стороны граждан!
Еще более популярно попробую объяснить:
1. Есть гражданин, который имеет желание и право получить Паспорт, чем реализовавывает свои конституционные права по свободе перемещения как внутри страны, так и покинуть пределы страны.
2. Есть уполномоченный орган по выдаче Паспорта (документа имеющего юридическую силу) проживающим гражданам на территории Украины- это МВД (более конкретно это подразделение МВД ГИРФЛ (ОВИР) или ГМС (гос.миграционная служба))
3. Есть Правила (
ПКМУ 231) которые расписывают процедуру оформления Паспорта, т.е. что должен сделать Гражданин и каковы действия по этому МВД.
4. Есть Порядок действий МВД (
Приказ 1603) который указывает (в приказном порядке) что должен делать уполномоченный орган по оформлению и выдаче Паспорта.
5. Есть
Декрет про госпошлину, который четко регулирует денежные взаиморасчеты за проведение процедуры оформления и выдачи паспорта уполномоченным органом
Согласно Правил, гражданин обязан для оформления Паспорта выполнить некоторые требования этих Правил. И в случае выполнения всех требований Правил, уполномоченный орган МВД обязан оформить и выдать Паспорт гражданину.
Что происходит в данный момент!
Уполномоченный орган по выдаче Паспорта (т.е. ГИРФЛ МВД) создает условия, по которым гражданин обращается к этому органу не выполнив всех требований Правил (приходит с одним паспортом и справкой о присвоении ИНН). Это сделано для того, чтобы тот кто создал эти условия оказал гражданину платные услуги по довыполнению тех требований, который обязан был выполнить гражданин - иначе Паспорт оформить никак нельзя - нарушаются Правила "игры" (т.е.
правила по ПКМУ 231). Т.е. орган берет на себя выполнить ту работу, которая не предусмотрена прямыми их обязанностями и эту работу обязан был сделать сам Гражданин (но не сделал по известной всем причине), а они могут уже это сделать как дополнительно за деньги.
И тут самый главный этап - мало создать условия, чтобы гражданин сам не выполнял требования Правил, нужно убедить гражданина что без тех услуг, о которых он сам же попросить должен (еще и в письменном виде -
пункт 2 Порядка по ПКМУ 1098), невозможно оформить и получить Паспорт.
Вот и придумывают они разные варианты с приготовлением лапши и раскаткой губы по ушам... Вот тут в действие идет
ПКМУ 795,
ПКМУ 1098 которые имеют в себе набор некоторых определенных слов, которые при разговоре выдергиваются и употребляются устно в нужном для работников паспортной службы порядке, искажая истинное значение требований самого документа.
Подытожу к указанной цитате - бланки бывают разные (бланк квитанции про уплату госпошлины, бланк заявления и др.) которые предусматривают какой-то определенный формат, но требующий заполнения СО СТОРОНЫ ГРАЖДАНИНА!
Паспорт, который выдается гражданину имеет название Документ имеющий юридическую силу, и никаким образом Паспорт не может быть бланком, и еще чтобы такой бланк (пустая книжеца) был реализован гражданину.
Оформление и выдача Паспорта - никогда не была платной услугой и не может быть.
Это только хотят убедить так граждан работники паспортной службы, якобы 87.15 платится за оформления и выдачу Паспорта. В действительности
за оформление и выдачу паспорта платится только госпошлина.
А те платные услуги только касаются оформления и выдачи паспорта в разделе того, что они делают за гражданина выполнение возложенных требований по Правилам на этого гражданина.
И уже пора наверное было понять, что перечень платных услуг МВД включает в себя те действия МВД, которые не входят в их прямые функциональные обязанности. Вы только представьте себе - могут ли они (МВД) ввести платную услугу по приему звонков по 102 (например минута разговора стоила бы 100 грн)?
Или вот, например, когда гражданин приходит в райотдел милиции и у него следователь принимает заявление - т.е. следователь сам заполняет бланк со слов гражданина, в котором гражданин только расписывается - почему не берут за эту писанину и сам бланк деньги? Да потому что заполнение такого бланка, как и покупка этого бланка входит в прямые обязанности МВД, а работники МВД выполняя все это получают ЗП.
Нужны еще примеры?
Социальные закладки