Первое чтение
После включения законопроекта в повестку дня сессии Верховной Рады подготовка его к первому чтению осуществляется головным комитетом.
По результатам подготовки законопроекта к рассмотрению в первом чтении головной комитет принимает заключение (предоставляется народным депутатам не позднее чем за семь дней до дня рассмотрения законопроекта на пленарном заседании Верховной Рады), которое должно содержать:
1) предложение о принятии Верховной Радой по соответствующему законопроекту (каждого из альтернативных законопроектов в случае их внесения) одного из решений, предусмотренных статьей 114 Регламента, и обоснование такого предложения;
2) предложение о перенесении рассмотрения законопроекта (в случае необходимости).
В случае если законопроект требует финансово-экономического обоснования, к выводу главного комитета обязательно прилагается вывод комитета, к предмету ведения которого относятся вопросы бюджета, относительно влияния законопроекта на показатели бюджета и соответствия законопроекта законам, регулирующим бюджетные отношения. Главный комитет может также приобщить полученные выводы Кабинета Министров Украины и других комитетов по этому вопросу.
Если в заключениях комитетов, которым Верховной Радой было поручено предварительное рассмотрение законопроекта, имеются расхождения, головной комитет принимает меры по их урегулированию. Вопросы, по поводу которых комитетами не достигнуты соглашения, вносятся на рассмотрение Верховной Рады.
Альтернативные законопроекты рассматриваются, как правило, в порядке очередности их внесения.
При рассмотрении альтернативных законопроектов головной комитет может рекомендовать Верховной Раде принять за основу один из них или подготовить другой законопроект, который вносится на рассмотрение Верховной Рады народными депутатами - членами этого комитета.
Верховная Рада рассматривает альтернативные законопроекты на пленарном заседании одновременно с основным законопроектом.
Рассмотрение законопроекта в первом чтении, как правило, проводится по процедуре полного обсуждения законопроектов (статья 30 Регламента).
При рассмотрении законопроекта в первом чтении Верховная Рада может принять процедурное решение об обсуждении проекта по сокращенной процедуре.
Обсуждение по сокращенной процедуре не допускается при рассмотрении проектов кодексов и других законопроектов, в которых количество статей, пунктов свыше 100.
После завершения обсуждения законопроекта в первом чтении проводится голосование, на котором Верховная Рада может принять решение о:
1) принятии законопроекта за основу с поручением головному комитету подготовить его ко второму чтению;
2) отклонении законопроекта;
3) возвращении законопроекта субъекту права законодательной инициативы на доработку или направлении его в головной комитет для подготовки на повторное первое чтение, определив при этом основные положения, принципы, критерии, которым должен соответствовать доработанный законопроект либо его структурные части;
4) опубликовании законопроекта в определенном Верховной Радой печатном средстве массовой информации для всенародного обсуждения, доработке его головным комитетом с учетом результатов обсуждения и представления на повторное первое чтение.
Верховная Рада после принятия законопроекта за основу может принять решение о принятии законопроекта в целом, при условии соблюдения требований Регламента (часть четвертая статьи 102).
Законопроект считается отклоненным, если ни одно из решений, указанных выше в пунктах 1, 3, 4, не поддержано необходимым количеством голосов народных депутатов. Осуществление таким образом отклонения законопроекта заносится в протокол пленарного заседания как решение Верховной Рады и имеет последствия, предусмотренные частью второй статьи 107 Регламента.
Законопроект на повторное первое чтение представляется в определенный Верховной Радой срок, но не позднее 30 дней после дня его предыдущего рассмотрения, в новой редакции, подготовленной головным комитетом и/или субъектом права законодательной инициативы, с заключениями головного и других комитетов и рассматривается в порядке, предусмотренном Регламентом (статьи 112, 113).
Сроки представления на повторное первое чтение законопроекта, по которому принято решение о всенародном обсуждении, определяются отдельным постановлением Верховной Рады.
Второе чтение
Предложения и поправки для подготовки законопроекта ко второму чтению вносятся в четырнадцатидневный срок после дня принятия законопроекта в первом чтении за основу. К повторному второму чтению законопроекта предложения и поправки вносятся в десятидневный срок после дня предыдущего второго чтения.
Верховная Рада своим решением об однократном отклонении (ad hoc) от закрепленных в этом Регламенте положений может продлить установленные в этой статье сроки или сократить их не более чем наполовину. Сокращение не допускается при рассмотрении проекта кодекса или другого законопроекта, количество статей, пунктов которого свыше 100.
Законопроект, подготовленный ко второму или повторному второму чтению, заключение головного комитета и иные сопроводительные документы к нему предоставляются народным депутатам не позднее чем за десять дней до дня рассмотрения этого законопроекта на пленарном заседании Верховной Рады.
Законопроект, подготовленный ко второму чтению, представляется в виде сравнительной таблицы, которая должна содержать:
1) текст законопроекта, принятого за основу;
2) все внесенные и не отозванные предложения (возможно, с кратким обоснованием), поправки, которые имеют сплошную нумерацию и расположены на уровне с соответствующими статьями законопроекта, с указанием инициаторов их внесения - субъектов права законодательной инициативы;
3) заключение головного комитета по внесенным предложениям, поправкам;
4) окончательную редакцию статей законопроекта, которая предлагается головным комитетом для принятия во втором чтении.
Если головной комитет не принял решения по тому либо иному предложению или поправке к законопроекту, то окончательная редакция текста законопроекта в этой части оставляется комитетом в редакции первого чтения.
Во время рассмотрения законопроекта во втором чтении Верховная Рада проводит его постатейное обсуждение и голосование. В случае необходимости могут обсуждаться и ставиться на голосование отдельные части, пункты, подпункты, предложения или статьи.
Верховная Рада может принять процедурное решение о рассмотрении законопроекта разделами, частями с проведением по ним самостоятельного обсуждения и голосования. Такое процедурное решение может приниматься после обсуждения по сокращенной процедуре.
Верховная Рада проводит голосование по каждому предложению, поправке, отклоненных головным комитетом, если на этом настаивает инициатор внесения - субъект права законодательной инициативы.
По завершении рассмотрения предложений, поправок, поступивших к соответствующей статье законопроекта, Верховная Рада проводит голосование по статье в целом.
В случае если не поступило предложений и поправок к статьям или нет замечаний к предложенному головным комитетом тексту законопроекта и народные депутаты, предложения либо поправки которых отклонены головным комитетом, не настаивают на их голосовании, председательствующий на пленарном заседании может объединить голосование в целом по нескольким таким последовательно размещенным статьям. Их текст подлежит оглашению, если на этом настаивает хотя бы один народный депутат.
В случае если ни один из внесенных на второе чтение вариантов статьи голосованием не поддержан, статья считается отклоненной.
По завершении постатейного рассмотрения законопроекта Верховная Рада проводит голосование по принятию законопроекта во втором чтении. Если к законопроекту нет замечаний народных депутатов, председательствующий на пленарном заседании может поставить его на голосование в целом в качестве акта Верховной Рады.
По результатам рассмотрения законопроекта во втором чтении Верховная Рада принимает решение о:
1) принятии законопроекта во втором чтении и поручении головному комитету подготовить его к третьему чтению;
2) принятии законопроекта во втором чтении и в целом;
3) принятии законопроекта во втором чтении за исключением отдельных разделов, глав, статей, частей статей и направлении их головному комитету на доработку с последующим представлением законопроекта на повторное второе чтение;
4) возвращении законопроекта головному комитету на доработку с последующим представлением на повторное второе чтение.
Законопроект считается отклоненным, если ни одно из предложенных выше решений не получит в поддержку необходимого количества голосов народных депутатов.
Повторное второе чтение законопроекта осуществляется по процедуре второго чтения (статьи 119 - 123 Регламента). Дополнительно подлежат рассмотрению новые статьи с предложениями и поправками, если таковые поступили, а также предложения, поправки и вопросы.
На повторное второе чтение головной комитет подает в виде сравнительной таблицы лишь предложения, поправки, внесенные после второго чтения, к статьям либо их частям, которые не были приняты во втором чтении. При этом включаются все предложения, поправки, в том числе и внесенные в эти статьи либо их части на предыдущее второе чтение.
Третье чтение
В законопроект, который готовится к третьему чтению, поправки вносятся в пятидневный срок после дня предыдущего чтения.
К третьему чтению законопроекта, который готовится головным комитетом, вносятся лишь поправки по внесению исправлений, уточнений, устранению ошибок, противоречий в тексте законопроекта, а также поправки, внесенные с целью согласования между собой структурных частей принятого во втором чтении законопроекта без изменения его содержания. Любые другие поправки отклоняются головным комитетом без рассмотрения их по существу.
Во время третьего чтения рассматриваются и принимаются решения по тем статьям и поправкам, рассмотрение которых по решению Верховной Рады выносился на третье чтение.
Законопроект, подготовленный к третьему чтению вместе с заключением головного комитета и другими сопроводительными документами по нему, предоставляется народным депутатам не позднее чем за пять дней до дня его рассмотрения.
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении включает:
1) голосование по статьям законопроекта, текст которых претерпел изменения после их принятия во втором чтении;
2) голосование по проекту постановления, внесенному народными депутатами - членами головного комитета, об одобрении подготовленного Кабинетом Министров Украины плана организационных, кадровых, материально-технических, финансовых, информационных мер по введению в действие закона после принятия законопроекта;
3) голосование законопроекта в целом.
По результатам рассмотрения законопроекта в третьем чтении Верховная Рада может принять решение о:
1) принятии закона в целом и направлении его на подпись Президенту Украины;
2) перенесении голосования по законопроекту в целом в связи с принятием решения о перенесении рассмотрения законопроекта или до представления Кабинетом Министров Украины проектов актов, принятие которых предусмотрено в рассматриваемом законопроекте;
3) одобрении текста законопроекта в целом и вынесении его на всеукраинский референдум;
4) отклонении законопроекта.
В случае принятия решения относительно вынесения законопроекта на всеукраинский референдум такое решение и определение его результатов осуществляются в соответствии с положениями Конституции Украины и законами, регулирующими вопрос проведения всеукраинского референдума.
Тема: 
Сообщение от Igor28
)))))))) браво!
Социальные закладки