№ 219
ДОВІДКА НАРКОМАТУ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УСРР
ПРО ЗАХОДИ ЩОДО ПОДАННЯ ПРОДОВОЛЬЧОЇ ТА МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ НАСЕЛЕННЮ,
ДІТЯМ ГОЛОДУЮЧИХ РАЙОНІВ
26 квітня 1933 р.
Наркомздоров'я подає тут матеріали про обслуговування тяжких районів УСРР.
І. По Харківській області (на 20 квітня):
1. Сезоновими яслами-майданчиками охопили 113 тис. 730 дітей; разом по області є 2221 такі ясла.
2. Для стаціонарної допомоги хворим по 12 районах розгорнули по лікарнях 1304 ліжка й додатково організували в 5 районах примітивні стаціонари на 525 ліжок.
3. Поширили сітку дитячих будинків по містах області на 1134 ліжка.
4. Для організації допоміжних заходів до тяжких районів відрядили 100 комсомольців.
5. Для харчування дітей та хворих (по яслах, дитбудинках, стаціонарах) відвантажили: З ресурсів наркомздоров'я: 50 т кондвиробів та 30 т крупи; З додаткового фонду НКпостачання: 10 т борошна, 7 т манної крупи, 5 т цукру, 10 т кондвиробів, 1 т олії; За постановою Харківського обкому на харчування дітей-сиріт- 100 т борошна; З власних ресурсів облздороввідділу - 46 т борошна та дозвіл витрачати на спеціальні заходи до 15 % від наявних фондів лікарняного постачання.
Тепер для ясельної кампанії додатково занарядили: борошна 40 т, консервів - 10 тис. банок, цукру - 10 т, кондвиробів - 10 т.
II. По Київській області (на 15 квітня):
1. Кількість сезонних ясел по області довели до 2131 на 127 тис. 920 дітей. По групі тяжких районів функціонують 752 сезонові ясла на 41 тис. 670 дітей та 345 - постійні на 16 тис. 250 дітей.
2. Для стаціонарної допомоги хворим утворили 525 тимчасові стаціонари та 1571 додаткове ліжко по лікарнях; разом із стаціонарної допомоги тепер користується 15 тис. 704 хворих (з них близько 10 тис. дітей).
3. 2 квітня Наркомздоров'я за постановою ЦК відрядив на Київщину спеціальну бригаду на чолі з заст. наркомздоров'я т. Хармандар'яном, яка там працює досі.
Для організації й переведення потрібних заходів до тяжких районів надіслали 80 лікарів (з них 31 члена партії), 32 студентів - членів партії, 27 жінок-партійок та 100 осіб середнього медперсоналу.
4. 3 додаткового фонду Наркомпостачу для потреб Київщини відвантажили 450 т борошна, 15 т крупи, 4,1 т олії, 35 тис. банок консервів та 20 т кондвиробів.
З ресурсів облспоживспілки відпустили 2 вагони клюкви (протицинготний засіб).
Для стаціонарів з обласних ресурсів виділили 240 т борошна. Київський облздороввідділ із своїх ресурсів відпустив додаткову кількість продуктів та 680 кг риб'ячого жиру.
5. 3 коштів Наркомздоров'я для організації на Київщині спецзаходів обслуговування переказали 250 тис. крб.
III. По Дніпропетровській області (на 15 квітня):
1. Разом по області розгорнули 2600 сезонові ясла на 149 тис. 300 дітей (з них - по 20 тяжких районах - понад 1000 ясел).
2. Сіткою оздоровчих майданів з харчування при консультаціях охопили 1500 дітей.
3. Дитячими будинками Наркомосвіти обслуговують 5313 дітей (штатна кількість дітей 3677); дитбудинками Наркомздоров'я - 960 дітей (штатна кількість - 250).
4. Хворих, що потребують стаціонарної допомоги,- госпіталізують по звичайних лікарнях. У м. Дніпропетровську відкрито спецстаціонар на 50 ліжок. По великих вузлових станціях Катеринських залізниць утворили невеликі стаціонари-приймальники на 5-8 ліжок кожен для ізоляції хворих бездомних і безпритульних, що їх вилучають по станціях.
5. Для організації спеціальних заходів лінією облздороввідділу до тяжких районів відрядили: лікарів - 52, середнього персоналу - 84, членів партії - організаторів - 20, членів ЛКСМУ- 50.
6. 3 додаткового фонду Наркомпостачання для Дніпропетровщини виділили 15 т крупи, 4,1 т олії та ЗО тис. банок консервів. Для дитячих закладів з обласних ресурсів відпустили борошна 212 т, крупи - 40 т, рижу - 39 т, жирів - 24 т, цукру - 5 т.
7. Порядком грошової допомоги Наркомздоров'я відпустив для Дніпропетровської області 150 тис. крб.
IV. По Одеській області (на 15 квітня):
1. Натепер функціонують 2220 ясел на 133 тис. 200 дітей.
2. Дітей дошкільного віку оздоровчими майданами з харчуванням охопили по м. Одесі - 960; 54 тис. школярів з 27 районів одержують гарячі сніданки по школах. По містах охоплено громадським харчуванням до 10 тис. дітей робітників.
3. Тимчасовими стаціонарами та звичайними лікарнями охоплено біля 5 тис. хворих.
4. Сітку дитячих будинків облздороввідділу поширили на 400 ліжок.
5. До тяжких районів відрядили 20 лікарів - членів партії та студентів - членів партії та ЛКСМУ - 54.
6. На дитяче харчування розподілили борошно: для ясел - 198 т, для дошкільників- 115 т, для школярів - 245 т. Разом з тим для ясел відпустили: цукру 18 т, кондвиробів - 60 т, крупи - ЗО т, повидла - 12 т, варення - 6 т, толокна - 4 т, камси - 8 т, пивних дріжджів - 4 т; для до шкільників- крупи - 2 т, карамелі - 3 т, кондвиробів - 4 т; для школярів - крупи - 37 т, карамелі - 49 т, кондвиробів - 61 т. Крім того, для обладнання стаціонарів та дитзакладів відпустили мануфактури на 100 тис. крб.
V. По Вінницькій області (на 18 квітня):
1. По тяжких районах організували 315 сезонних ясел, що обслуговують 26 тис. дітей.
2. Організували додаткові стаціонари на 1000 ліжок. Із загального числа ліжок по сільських лікарнях до 70 % занято тепер хворими, що потребують спеціальної допомоги.
У травні місяці на подання НКОЗ ЦК КП(б)У ухвалив довести число ліжок по спеціальних тимчасових стаціонарах до 3 тис. і зобов'язав Наркомпостачання забезпечити постачання їм продуктів.
3. Для організації потрібних заходів обслуговування до Вінницької області виїжджала заст. наркомздоров'я т. Кустелян, що працювала там. По тяжких районах працюють 12 уповноважених облздороввідділу. До тяжких сіл відряджено додаткових лікарів з міст та райцентрів.
4. 3 додаткових ресурсів Наркомпостачання до Вінниччини відвантажили 150 т борошна, 7 т крупи та 15 тис. банок консервів.
5. 3 коштів НКОЗ на спецзаходи у Вінницькій області переказали 100 тис. крб.
VI. По Донецькій області (на 10 квітня):
1. Сезонними яслами охопили 3О тис. 200 дітей.
2. По сільських стаціонарах до 20 % ліжок займають хворі, що потребують спецдопомоги.
3. 3 обласних ресурсів виділили 10 тис. 400 пайків на скрізних (на весь час труднощів) для ясел та 10 тис. пайків для гарячих сніданків по школах.
4. Для організації потрібного обслуговування до тяжких сіл відрядили 22 членів партії.
VII. По АМСРР (на 15 квітня):
1. Сезонними яслами охопили 6300 дітей.
2. За матеріальної участі НКОЗ організують 2 додаткові дитбудинки на 120 дітей.
3. Сіткою постійних ясел та лікарень охопили 1390 дітей.
4. Оздоровчими майданами Український Червоний Хрест (з харчуванням) охопили 5890 дітей та підсиленими гарячими сніданками по школах - 1284 дітей.
5. Для госпіталізації дорослих організували додатково 305 ліжок.
6. 3 додаткових фондів Наркомпостачання для АМСРР виділили ЗО т борошна.
VIII. Мобілізація додаткових матеріальних засобів громадських та державних організацій:
1. 3 коштів Всесоюзного Ленінського фонду для обслуговування дітей по тяжких районах на клопотання Г. І. Петровського відпустили 1 млн. 300 тис. крб., що їх розподілили по областях в такий спосіб:
Харківській - 170 тис. крб.
Київській - 450 тис. крб.
Дніпропетровській тис. крб.
Одеській - 100 тис. крб.
Вінницькій - 150 тис. крб.
Донецькій - 3О тис. крб.
АМСРР - 20 тис. крб.
2. ВУКОПРОМСТРАХКАСА у порозумінні з НКОЗ частково - з централізованих ресурсів і частково - через перерозподіл асигнувань міжрайонних промстрахкас - виділила на заходи проміж обслуговуваних від неї груп людності по тяжких містах і містечках такі кошти:
по Харківській області - 417 тис. крб.
по Київській - 559 тис. крб.
по Дніпропетр. - 373 тис. крб.
по Одеській - 371 тис. крб.
по Вінницькій - 412 тис. крб.
по Чернігів. - 136 тис. крб.
по АМСРР - 82 тис. крб.
Разом: 2 млн. 350 тис. крб.
За відомостями Вукопромстрахкаси, її система дитячих закладів (ясел, садків, інтернатів) охоплює по УСРР 23 тис. 295 дітей, які по областях розподіляються так:
по Харківській - 4850
по Київській. - 5190
по Дніпропетр. - 2070
по Одеській - 2540
по Вінницькій - 3340
по Донецькій - 2550
по Чернігівськ. - 2400
по АМСРР - 405
Крім того, організована сітка спецзакладів для обслуговування дорослих. (В Одесі стаціонар на ЗО осіб та будинок відпочинку на 40 осіб, у Полтаві - їдальні на 111 осіб, у Черкасах спецстаціонар на 50 осіб і т. ін.).
3. Сітка дитзакладів Українського Червоного Хреста увійшла до загальних зведень по областях, що наведені вище.
Фінансові засоби, що їх ІДК Українського Червоного Хреста накреслив витратити на спецзаходи по трудних районах,- складають 7250 тис. крб. На розгорнення дитячих закладів ЦК Українського Червоного Хреста відпустив: 90 т борошна, 15 т крупи, 60 т риби, 22 т цукру, 3 т риб'ячого жиру та 6 т дитячого борошна "Нестле".
4. Лінією міських товариств "Допомога" додатково прийняли до інвалідних будинків 543 бездомних старців, збільшили на 3500 одиниць кількість дешевих та безплатних обідів, поширили кількість пенсіонерів на 4500 осіб і сітку дитячих закладів на 38 ясел-садків, що охопили додатково 300 тис. дітей. Порядком одноразової допомоги міські філії "Допомоги" видали 420 тис. крб. і запроваджують тепер працевлаштування 20 тис. осіб.
5. Останніх днів за ініціативою НКОЗ Наркомпостачання УСРР порушив перед т. Мікояном клопотання про відпуск додаткових продовольчих ресурсів як для міст, де є труднощі, так і для сільських районів.
За розпорядженням т. Мікояна для міст вже рознаряджено додатково 744 т борошна, 200 т крупи, 130 т цукру, 600 т кондвиробів, 30 т олії та 255 т макарон. Питання про додаткове постачання продуктів на оздоровчі заходи по селу ще не розв'язано.
6. На подання НКОЗ Наркомпостачання УСРР відпустив понад план 5,5 вагона мануфактури коштом наявних міських та невикористаних сільських фондів. Цю мануфактуру вже розподілено по областях (в основному - для потреб ліжкової мережі та оздоровчих закладів).
7. Наркомздоров'я відрядив до Москви одного з членів колегії, щоб прискорити одержання з коштів Цустраху 3 млн. крб., що про їх асигнування порушив питання В. Я. Чубар.
Одночасно до Москви виїхав керівник сектора постачання НКОЗ, щоб домогтися відпуску додаткових продовольчих ресурсів та мануфактури для дитячої мережі й спеціальних стаціонарів. Слід зазначити, що хоча місцеві органи охорони здоров'я у більшості досить активно включилися в реалізацію заходів спеціального обслуговування, але від усіх областей НКОЗ майже щодня одержує повідомлення на гострий брак продуктів для утримання сітки дитячих оздоровчих закладів та стаціонарів, і це не лише гальмує дальший розвиток цієї сітки, а навіть ставить під загрозу існування закладів, що вже існують. Відпустити найближчим часом будь-які додаткові ресурси (зокрема, для Дніпропетровської, Вінницької, Донецької областей та АМСРР) наркомпостачання відмовив через відсутність фондів.
Нарком здоров'я т. Канторович, що виїхав до Донбасу, має намір поговорити там з цих питань з т. Мікояном і взяв із собою відповідні матеріали.
Щоб посилити використання наявних місцевих ресурсів харчування, Харківський та Одеський інститути харчування за дорученням наркомздоров'я опрацювали та надіслали до облздороввідділів матеріали щодо виготовлення та використання харчових сурогатів (відходів різниць, диких рослин тощо). Через органи УЧХ тепер організовано виготовлення деяких сурогатів на спеціальних виробництвах.
Додатково до матеріалів, що наведені у даній записці, нарком здоров'я окремо подає матеріали про заходи боротьби з безпритульністю та безнадзорністю по містах та по залізницях.
Заст. наркома здоров'я УСРР Кустелян
ПА ІІП при ЦК Компартії України. Ф. І. Оп. І. Спр. 2296. Арк. 89-93.
Социальные закладки