14 января, зарегистрирован правительственный законопроект № 7562 .
Его название - «О гарантиях государства по выполнению решений суда» - ничего плохого не предвещала. Скорее наоборот.
Читаем пояснительную записку: «Внесение предлагаемых изменений в действующее законодательство позволит Украине выполнить в соответствующей части решения Европейского суда по делу« Юрий Николаевич Иванов против Украины ».
Возможно, господина Иванова Ю.Н. и сделают счастливым. Ему и таким, как он, в законопроекте отведено пять страниц из двадцати.
Но - этот закон точно нанесет ощутимый удар по миллионам украинских граждан с другими фамилиями.
А еще - создаст предпосылки для потери государством Украиной стратегических объектов энергетики, прежде газотранспортной системы.
Достижению этих двух «стратегических задач» посвящена втрое больше - пятнадцать страниц законопроекта. Скрытых в переходных и заключительных положениях.
Помните, так же действовал Янукович, когда принимал на себя полномочия , о которых не мечтал и Кучма?
Так вот, переходных и заключительных положениях: а) отменяется Закон Украины « О введении моратория на принудительную реализацию имущества »; (б) вносятся изменения еще до шестнадцати (!!!) законов Украины.
Каких именно законов? С какой целью? И почему свои намерения Янукович маскирует в Заключительных и переходных положениях?
Вот краткий перечень предлагаемых новаций до 16-ти законов:
1) « О милиции »- ограничиваются или отменяются социальные гарантии работников милиции и членов их семей;
2) « О прокуратуре »- ограничиваются или отменяются социальные гарантии следователей прокуратуры и членов их семей;
3) « О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы »- ограничиваются или отменяются социальные гарантии потерпевших, причем всех - родителей и детей, школьников и студентов, участников ликвидации аварии и тех, кто проживает в зонах загрязнения, работающих и пенсионеров , инвалидов всех групп и категорий, тех, кто потерял кормильца, и членов их семей;
4) « Основы законодательства Украины о культуре »- ограничиваются или отменяются социальные гарантии работников культуры;
5) « Основы законодательства о здравоохранении »- ограничиваются или отменяются социальные гарантии медицинских и фармацевтических работников;
6) « О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты »- ограничиваются или отменяются социальные гарантии участников боевых действий, участников войны, инвалидов войны, лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной, и членов их семей;
7) « Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине »- ограничиваются или отменяются социальные гарантии ветеранов труда, лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной, и членов их семей;
8) « О пожарной безопасности »- ограничиваются или отменяются социальные гарантии личного состава государственной пожарной охраны и членов их семей;
9) « О защите растений »- ограничиваются или отменяются социальные гарантии специалистов по защите растений;
10) « Горный закон Украины »- ограничиваются или отменяются социальные гарантии работников горных предприятий, а также лиц, имеющих право на бесплатное получение угля;
11) « О жертвах нацистских преследований »- ограничиваются или отменяются социальные гарантии бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, в т.ч. признанных инвалидами, в т.ч. награжденных орденами и медалями, женам (мужьям) умерших жертв нацистских преследований, в т.ч. инвалидов;
12) « О социальной защите детей войны »- ограничиваются или отменяются социальные гарантии детям войны;
13) «О трубопроводном транспорте »- снимается запрет на приватизацию или отчуждение (в любой способ) основных фондов государственных предприятий трубопроводного транспорта. Зато Кабмину предоставляется право самому определять, какие объекты могут быть приватизированы или отчуждены. Без ограничений по стратегическим трубопроводов ГТС, или подземных хранилищ газа;
14) «О мерах, направленных на обеспечение постоянного функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса »- снимается запрет на принудительное отчуждение имущества стратегически важных предприятий ТЭК через процедуру погашения задолженности;
15) « О холдинговых компаниях Украины » - снимается ответственность государства по обязательствам государственной холдинговой компании;
16) « О Кабинете Министров Украины »- Правительство получает дополнительное полномочия« запрещать принудительную реализацию имущества юридических лиц ».
В случае принятия этого проекта, уровень гарантированных государством социальных стандартов будет определять не закон, а Кабмин своими решениями. Так, как захочет. Нет сомнения, что следствием станет ограничение или полная отмена социальных гарантий и льгот для многих категорий украинских граждан.
Почему нет сомнения? Приведу пример из собственного опыта.
По моему соавторством был подготовлен Советом принято и Президентом подписан Закон Украины № 1510 . Согласно этому Закону, вступившему в действие с 1 января 2010, военнослужащие получили право на денежную компенсацию стоимости жилья, по их желанию, вместо самого жилья, которое им государство гарантирует. Но на самом деле этого права они не получили. Почему? Потому Кабмин за полтора года так и не смог принять постановление, которое бы определяло порядок предоставления военнослужащим денежной компенсации. И не собирается этого делать, игнорируя как сам Закон, обязательный к исполнению (!), Так и обращения депутатов, жалобы военнослужащих и членов их семей.
То же самое будет со всеми социальными стандартами и льготами, если их определения доверить Кабмина.
Как видим, законодательные новеллы Януковича, заложенные в проект № 7562, очень далеки от интересов упомянутого в пояснительной записке Юрия Николаевича Иванова.
«Ловкость рук - и никакого мошенничества!
Должны признать, что реформа системы льгот и социальных стандартов, безусловно, нужна. Она назрела уже давно.
Именно реформа - системная, продуманная и взвешенная, всесторонне обсуждена со специалистами, объяснена общественности. Но ...
Реформа - это не «гоп-стоп».
Социальные стандарты, которые государство гарантирует своим гражданам, должно определять Закон. И только Закон! Никакого ручного управления Кабмина!
А то, что предлагает Янукович, будет иметь лишь негативные последствия. Потому ручное управление Кабмина - это политическая целесообразность и коррупция. Мы уже это проходили ...
И главное: вносить и проталкивать законопроекты, затрагивающие интересы миллионов людей, к тому же создают угрозы национальной безопасности Украины, без предварительного широкого общественного обсуждения - недопустимо!
А гражданам Украины нужно наконец проснуться, потому что скоро у Вас отберут не только землю , но и все Ваши права, зафиксированные в Конституции и законах Украины.
Отправьте Януковичу, Азарову, Литвину, Тигипко, Лавриновичу, каждому народному депутату свои письма-требования - десятки тысяч, сотни тысяч, миллионы писем.
Вам же обещали, что «услышат голос каждого».
http://www.grytsenko.com.ua/blog/vie...jintsiv-o.html
Социальные закладки