В ОПЕК вас не примут даже имея данные по георазведке, с вас потребуют развитую нефтяную промышленность, от добычи до транспортировки.
Если следовать вашей логике, до для вступления в НАТО нужна начальная стадия, типа разведки..
А референдум и есть именно такая разведка о готовности страны для вступления в НАТО.
Потому что для альянса важно, чтобы в НАТО хотел сам народ страны, а не только верхушка. Потому что воевать в войсках НАТО будут украинские солдаты, а не только вооружение, которое на них будет повешено.
Социальные закладки