|
Да, прийдется, иначе не выдадут Акт приема-передачи
Нет, не намерен
Еще не знаю
Вы совершенно верно сформулировали значение этой фразы. С ЧГС никто из ОСМД не собирается ссориться и перекладывать ответственность. Но дом мы примем с комуникациями готовыми к эксплуатации. И если обнаружатся недоделки,то застройщик по закону их должен устранить.Думаю что ЧГС будет настроен конструктивно в этих вопросах.Не в его интересах с нами судиться.
Информация по домам 2 и 2-а. По словам прораба они начнут "продавливание" наших систем после всех майских праздников, т.е. с 11 мая. Этот процесс займет порядка 3-х недель.
Дорогие друзья !Можно ли уже прописаться или зарегестрироваться по Говорова 10/4 и где?
Из России с любовью
Антимонопольный комитет отменил грабительские тарифы в Одессе
Поговорим о наболевшем — коммунальном хозяйстве Одессы. Тем более, что есть повод: Антимонопольный комитет Украины принял окончательное решение по поводу квартплат, обязав городской совет отменить сегодняшние завышенные дифференцированные тарифы и привести их к прежнему уровню. Гость в студии — Алексей Костусев, депутат Верховной Рады.
Олег Константинов: решение революционное и оно создаёт как целый ряд проблем для кого-то, так и целый ряд возможностей и перспектив. Насколько его можно реализовать? До сих пор решения антимонопольного комитета, которые касались таких стратегических вопросов, как правило, их просто не выполняли. Ваш прогноз?
Алексей Костусев: я с вами не согласен. Антимонопольный комитет принимал решения, эти решения действовали. Я 10 лет воюю с произволом монополистов, в том числе в сфере ЖКХ. Есть искусственно созданные монополии, когда горисполком берёт и создаёт одну конторку, где утвердить план пристройки балкона можно только там. Есть монополия естественная. Это значит, что из Одессы в Киев проложена одна железнодорожная колея, проложить вторую, чтоб была конкуренция бессмысленно, потому что эти затраты никогда не окупятся. Было бы идеально, чтоб в каждый дом подходило три крана: в одном кране мы берём воду очень высокого качества, но дороже, здесь идёт мутная, но она вообще ничего не стоит, здесь ещё какая-то вода. Всё это из разряда фантастики. Ещё в 2001 году а газете «Голос Украины» была опубликована моя программная статья, она называлась «Непосильное бремя коммунальных платежей». Я тогда возглавлял комитет экономической политики парламента, ещё не знал, что мне со временем придётся возглавить Антимонопольный комитет Украины. Мы очень много боролись с произволом монополистов в том числе в сфере ЖКХ. Люди нам жаловались: почему они тепло недополучают, а платят так, будто всё они получили сполна? Мы начали заниматься этим вопросом и впервые в Киеве мы отработали методику проведения перерасчётов за неполученные услуги. Впервые в Киеве мы вернули людям 11 миллионов гривен. Я издал распоряжение, которым обязал все региональные отделения антимонопольного комитета проводить эти перерасчёты и за семь лет моего руководства, людям вернули более 3 миллиардов гривен по всей Украине. Мы установили, что в Одессе люди переплачивают за воду и мы приняли решение пересмотреть этот порядок определения платы за воду и вернуть деньги людям. Тогда был другой городской голова. Вместо того, чтобы выполнять наше решение, они обратились в суд и проиграли нам все судебные заседания. Сменились руководители города, сменились собственники воды, но людям так эти 10 миллионов не вернули. Для меня важно устранить причину этих нарушений. Выяснилось, что у нас законодательство позволяет монополистам в тариф включать всё, что они только захотят. Каждый тариф устанавливает местная власть и всё ей отдано на откуп, а она уже принимает решение по своему усмотрению. И я начал борьбу, на неё ушло несколько лет моей жизни, а закончилась она в марте этого года. Теперь в законе о естественных монополиях зафиксировано, что нельзя включать в тариф те составляющие, которые прямо к оказанию услуг отношения не имеют. Меня возмутило когда в августе одесский горисполком ни с того ни с сего повышает тарифы на услуги по содержанию домовых и преддомовых территорий аж в 4 раза. Я начинаю исследовать этот вопрос, пытаюсь получить документы. На Думской Гурвиц и его приспешники делают вид, что никаких писем от меня не получали, приходиться делать депутатский запрос и мне становится очевидно, что тарифы экономически не обоснованы и установлены с нарушением целого ряда законов. Я обратился в антимонопольный комитет, он начал расследование и получил ответы от инспекции по ценам и многих других организаций и возбудил дело по факту нарушения законодательства о защите экономической конкуренции Одесским горисполкомом и назначил выездное заседание в Одессе. Нормальный мэр приходит на это заседание и если есть расчёт, всё объясняет. Но им сказать нечего и они прибегают к своему обычному оружию — подают в суд. Судья Дмитрий Мазур принимает безумное решение запретить Антимонопольному комитету расследовать это дело. 8 месяцев мы были в судах, пока одесскому исполкому не отказали в иске полностью. И тогда, 15 декабря приезжает коллегия, с горисполкома не является ни один человек и присылают письмо: просим перенести на неопределённый срок это заседание, потому что заместитель городского головы встречает президента Ющенко в аэропорту. Коллегия Антимонопольного комитета приняло решение обязать горисполком отменить своё решение о повышении тарифов. Закон им даёт два месяца на это, но председатель АК сказал, что если у них есть совесть, то они отменят своё решение через 10 дней.
Сайт: http://atv.odessa.ua/?t=3481
До 15 февраля 2010 года исполком Одесского городского совета обязан аннулировать незаконное решение о повышении тарифов на квартплату, принятое в августе 2008 года.
Экономически необоснованные тарифы уйдут в прошлое, и одесситы опять будут платить не 4 гривны, а лишь 58 копеек за один квадратный метр жилплощади в месяц. Хорошая новость! Но, увы, чиновники одесского исполкома делают всё, чтобы увильнуть от выполнения соответствующего решения Антимонопольного комитета. А царь мэр Одессы Эдуард Гурвиц продолжает врать, тщетно пытаясь ввести горожан в заблуждение.
Честное слово, мне, автору, не хотелось начинать этот материал с вранья Гурвица, о котором уже сказано и пересказано, и не только в Одессе. Но, увы. Реакция мэра на решение антимонопольщиков – своего рода «ружьё на сцене», которое непременно выстрелит во втором действии, то есть, при аннулировании незаконного решения. Понятно, что ни один чинуша не сделает ни шага в расход с мнением пока ещё царствующего Гурвица.
Для начала немного истории… 15 декабря 2009 года коллегия Антимонопольного комитета Украины приняла решение, обязывающее одесскую мэрию в течение 2 месяцев вернуть тарифы на квартплату на уровень лета 2008 года. Мэр Одессы Эдуард Гурвиц отреагировал на это решение лишь через 10 дней (то есть срок, в течение которого уже можно было привести необоснованные тарифы в соответствие с законом). На ближайшем заседании исполкома он сделал на эту тему сразу несколько лживых заявлений... Но начнём по порядку.
Во первых, Гурвиц заявил, что представители исполкома не были приглашены на заседание Антимонопольного комитета, результатом которого стало принятие этого решения.
Э. Гурвиц: это было заседание не антимонопольного, а подпольного комитета. Нас даже о нём не предупредили, и исполком будет ещё серьёзно разбираться в том, что этот подпольный комитет напринимал.
Как обстояли дела на самом деле, «Ревизору» рассказал народный депутат Украины Алексей Костусев, который уже полтора года добивается отмены завышенных мэрией тарифов. По его словам, руководители Одесского городского совета и исполнительного комитета были приглашены на это заседание в срок, и в полном соответствии с процедурой.
А. Костусев: сразу хочу развеять эту ложь. Этому есть неопровержимые доказательства. Во-первых, были направлены документы с уведомлением, и все документы о том, что приглашения поступили, есть. Это первое. Второе. Перед началом заседания от городского исполкома принесли официальное письмо, причём принесли именно туда, где не «подпольно», а открыто проходило заседание административной коллегии. В этом письме было сказано, что на заседании должен присутствовать этот профессионально негодный заместитель Гурвица, собственно, как и они все, Владимир Пруцаков, который подтвердил свою некомпетентность во время снегопада, и которого я предлагал уволить от занимаемой должности. Так вот, в этом официальном письме было сказано, что господин Пруцаков встречает в аэропорту господина Ющенко и не может присутствовать на заседании. А начальник профильного управления горсовета якобы находится в командировке в Киеве, и поэтому они просят отложить это заседание на неопределённый срок.
По словам Алексея Костусева, антимонопольщики пошли бы на встречу представителям мэрии, если бы не одно но... Дело в том, что коллегия Антимонопольного комитета могла принять решение о приведении тарифов в соответствие с законом ещё 8 месяцев назад. Однако суд, а точнее, придворный судья Эдуарда Гурвица Дмитрий Мазур принял беспрецедентное по беззаконию решение.
А. Костусев: судья Мазур запретил Конституционному органу, а я подчёркиваю, что Антимонопольный комитет — это орган, о котором написано в Конституции, запретил рассматривать дело, возбуждённое против Одесского горисполкома, то есть, не дал ему исполнять обязанности, которые на него возлагает Конституция Украины. Чтобы отменить это идиотское, антизаконное решение, понадобилось 8 месяцев. Это были бесконечные судебные заседания, мытарства … В конце-концов, Хозяйственный суд города Киева поставил точку в этом деле точку, приняв решение полностью отказать Одесскому горисполкому в этом иске.
Таким образом, мэрии удалось оттянуть на 8 месяцев принятие решение о снижении квартплаты на 8 месяцев. Не мудрено, что после всего этого 15 декабря члены коллегии Антимонопольного комитета (на заседании которого, к слову, присутствовали представители более десятка СМИ) единогласно проголосовали за то, чтобы отклонить письмо горисполкома.
А. Костусев: все были своевременно предупреждены, все приглашены. Но вместо того, чтобы явиться туда и сказать, с чем они не согласны, может быть, предоставить такое экономическое обоснование и расчёты, которые бы убедили членов коллегии, что тариф таки обоснован, представители мэрии прислали это письмо. Им идти не с чем, они – голый король. Поэтому, когда Гурвиц говорит, что это было подпольное заседание, он врёт.
Дальше – больше. Тогда же, в день заседания исполкома одесского горсовета, Эдуард Гурвиц сделал ещё одно лживое, да и вообще за рамки всякой логики выходящее заявление. Он сказал, что принятие АМКУ такого решения толкает мэрию на ещё большее повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Не мудрено, что в этот бред никто не поверил.
А. Костусев: я каждый день встречаюсь с одесситами, и ни один человек в эту ложь не поверил. Все люди прекрасно знают, что Антимонопольный комитет принял решение отменить решение горисполкома о повышении тарифов. То есть, речь идёт о возврате к прежнему тарифу, а именно, 58 копеек за метр квадратный площади в месяц.
Итак, позиция Одесской мэрии в отношении приведения тарифов на квартплату в соответствии с законом ясна. Изложенное выше доказывает: выполнять решение антимонопольшиков у Гурвица никто не собирается. Так, в поиске ответа на вопрос, что предпринимает исполком для выполнения решения о приведении тарифов в соответствие с законом, «Ревизор» обратился к вице-мэру Одессы, курирующему вопросы ЖКХ, Владимиру Пруцакову.
В. Пруцаков: Антимонопольный комитет не обязывает, а рекомендует. У меня заседание, перезвоните позже.
Не удивительно, что в этот день телефон главного коммунальщика уже не отвечал.
Тем временем, говорит Алексей Костусев, по закону рекомендации Антимонопольного комитета Украины «обязательны к исполнению». То есть, мэрия обязана снизить тарифы, либо же обжаловать решение в суде.
А. Костусев: журналисты задали вопрос, когда мэрия должна исполнить это решение исполняющему обязанности председателя Антимонопольного комитета Украины Александру Мельниченко. Он сказал, что закон даёт два месяца, но если у них есть совесть, они выполнят это решение в течение 10 дней. Решение в течение 10 дней не выполнено, мы видим, что совести у них нет. Но, судя по тому, как ведёт себя Гурвиц и его сотрудники, это наводит на печальные мысли о том, что они не собираются выполнять это решение, а собираются опять что-то хитрить, чтобы объегорить одесситов.
Алексей Костусев добавил, по истечении этого срока, то есть, после 15 февраля 2010 года он продолжит добиваться от мэрии приведения тарифов в соответствие с законом. Крайний же срок восстановления справедливости– 30 мая 2010.
«В этой связи я хочу подтвердить то, что я уже официально заявил, и я это официально утверждаю: если Гурвиц и Одесский исполком не выполнит это решение Антимонопольного комитета Украины, то 30 мая, когда меня изберут мэром города Одессы, первое решение, которое проведёт новый Одесский горисполком, это будет выполнение решения Антимонопольного комитета Украины, то есть – отмена прежних решений о повышении тарифов. То есть, мы вернёмся к прежним тарифам», – сказал Алексей Костусев.
Александр Фёдоров
САЙТ : http://revisor.od.ua
Всем добрый день!
Относительно прописки:
Если Вы гражданин России, то Вам сначала надо будет проконсультироваться в Вашем консульстве, т.к. в Украине двойное гражданство запрещено, а у Вас - нет. Т.е. Вам прийдется отказаться от гражданства РФ для того, чтобы стать гражданином Украины. Кстати, так сделал наш предыдущий градоначальник, только наоборот
У украинских граждан прописаться по Говорова 10/3, 10/4 и по Зоопарковой 10 можно сразу после регистрации прав собственности в БТИ (после получения техпаспорта, Свидетельства на право собственности и Выписки из реестра прав собственности на недвижимое имущество). Но решается это индивидуально с паспортистом соеднего ОСМД, т.к. наш ОСМД ей еще зарплату не платит.
Последний раз редактировалось Carob; 20.04.2010 в 19:19.
Ув. LLIZA!
Ваша информация интересна, но только для жителей домов, находящихся на балансе городской общины (у комунальній власності міської громади), т.е. обслуживаемых ЖКС и платящих им СДПТ (содержание домов и придомовой территории).
В ОСМД (объединение совладельцев многоквартирного дома) это называется ВЭР (возврат эксплуатационных расходов).
Этот тариф утверждается на общем собрании собственников жилых и нежилых помещений и действует до конца календарного года (или как записано в Уставе ОСМД). В конце года проводится очередное общее собрание, на котором подводятся итоги, заслушиваются отчеты, принимаются решения на будущий год, и утверждаются тарифы и целевые денежные сборы на следующий год.
Поэтому, в нашем случае, уповать на Костусева, Гончаренко, Маркова, Боделана или любых других защитников наших интересов, к сожалению или счастью, не приходится
Все решения принимаем мы сами![]()
Последний раз редактировалось Carob; 21.04.2010 в 10:35.
извинете если не по теме, подскажите, дом сдан и есть ли продажа квартир по адресу Говорова 10а (ЧГС) - интересует 3-х,4-х комнатные квартиры. спасибо
Говорова 10а это строительный адрес комплекса из 10 домов, которые строит ЧГС.Несколько домов уже эксплуатируются жильцами пару лет, еще три дома (10-этажка и две 16-этажки) сданы и сейчас находятся в процессе передачи с баланса ЧГС на баланс ОСМД, далее на подходе сдача еще одной 10-этажки (обещают сдать в этом году).На 2011 г обещают достроить еще один 10-этажный дом, который сейчас выстроен на 5 этажей.Кроме этого ЧГС заложил фундамент параллельно ул.М.Говорова еще одного 16-этажного дома.В сданных домах квартиры можно купить от хозяев, в несданных нужно спрашивать в отделах продаж или у застройщика.
МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 23.10.2008 р. N 8/4-843
Щодо укладання договорів на надання житлово-комунальних послуг між житлово-будівельними кооперативами, ОСББ та їх виробниками/постачальниками та перекладання ними на ОСББ та ЖБК своїх обов'язків
До Міністерства з питань житлово-комунального господарства останнім часом надходить велика кількість звернень від житлово-будівельних кооперативів та об'єднань співвласників багатоквартирних будинків щодо укладання договорів на надання житлово-комунальних послуг між житлово-будівельними кооперативами, ОСББ та їх виробниками/постачальниками та перекладання ними на ОСББ та ЖБК своїх обов'язків і повноважень.
Щодо законодавчого врегулювання порушеного питання Мінжитлокомунгосп повідомляє.
1. Визначення виконавця житлово-комунальних послуг згідно із статтею 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" віднесено до повноважень органів місцевого самоврядування.
Статтею 27 згаданого Закону передбачено застосування конкурсних засад при наданні житлово-комунальних послуг та укладанні договорів.
Перелік житлово-комунальних послуг, право на здійснення яких виборюється на конкурсних засадах, визначає орган місцевого самоврядування.
Порядок проведення конкурсу з надання житлово-комунальних послуг затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. N 631.
З метою упорядкування правовідносин, що виникають між виробниками, виконавцями і споживачами у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, та створення правового поля для визначення виконавця житлово-комунальних послуг наказом Держжитлокомунгоспу від 25.04.2005 р. N 60 затверджено Порядок визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді, який зареєстровано у Мін'юсті 19.05.2005 р. за N 541/10821.
Враховуючи викладене та з метою визначення виконавця житлово-комунальних послуг, орган місцевого самоврядування повинен затвердити Перелік житлово-комунальних послуг, право на здійснення яких виборюється на конкурсних засадах, і забезпечити проведення таких конкурсів в установленому порядку.
Виконавці житлово-комунальних послуг, які не будуть включені до згаданого переліку, визначаються органом місцевого самоврядування згідно із Порядком визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді.
Відповідно до цього Порядку виконавцем житлово-комунальних послуг може бути суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання відповідних житлово-комунальних послуг та який може забезпечити виконання обов'язків, визначених у частині другій статті 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Окрім того, Порядком передбачено, що виконавець житлово-комунальних послуг визначається органами місцевого самоврядування, крім випадків коли власник (власники) житлових будинків бажає (бажають) визначити виконавця житлово-комунальних послуг самостійно.
Органи місцевого самоврядування чи власник (власники) житлових будинків може (можуть) визначати виконавців всіх або окремих житлово-комунальних послуг.
Власник (власники) житлових будинків може (можуть) уповноважити на визначення виконавців житлово-комунальних послуг виконавця послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків.
Отже, житлово-будівельні кооперативи та об'єднання співвласників багатоквартирного будинку мають право за власним бажанням самостійно визначати виконавців житлово-комунальних послуг. У разі відсутності такого бажання виконавців послуг визначає орган місцевого самоврядування.
2. Згідно з Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.
Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Житлово-будівельні кооперативи створювалися з метою забезпечення житлом членів кооперативу та членів їх сімей, а також подальшої експлуатації та управління будинком житлово-будівельного кооперативу (Примірний статут житлово-будівельного кооперативу, затверджений постановою Ради Міністрів УРСР від 30.04.85 р. N 186).
Тобто ОСББ та ЖБК не є суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання відповідних житлово-комунальних послуг та який може забезпечити виконання обов'язків, визначених у частині другій статті 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". 3. Укладання господарських договорів на основі типових договорів, відповідно до статті 184 Господарського кодексу України, повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами цього Кодексу.
Так, відповідно до статті 179 цього Кодексу Кабінет Міністрів України, уповноважені ним органи виконавчої влади можуть у визначених законом випадках затверджувати типові договори.
При укладанні господарських договорів сторони визначають зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Законом України "Про житлово-комунальні послуги" (розділ VI) визначено порядок укладання договорів у сфері житлово-комунальних послуг, а саме статтею 26 чітко встановлено істотні умови договору між виконавцем/виробником та споживачем, тобто Законом первісно обумовлюються сторони договору: виробник/виконавець послуг та споживач.
Ці ж терміни визначаються і статтею 1 цього Закону, а саме:
"виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору;
виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги;
споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу;
власник приміщення, будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - власник) - фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпоряджання приміщенням, будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, зареєстроване у встановленому законом порядку".
При цьому типовими договорами про надання житлово-комунальних послуг, затвердженими постановами Кабінету Міністрів України від 05.07.2006 р. N 938 (послуги з газопостачання), від 21.07.2005 р. N 630 (послуги з централізованого опалення та водопостачання), від 12.07.2005 р. N 560 (послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), чітко визначено, що власник приміщення (тільки фізична особа) одночасно є споживачем послуг.
Стаття 29 згаданого Закону хоча і передбачає особливості укладання договорів у багатоквартирних будинках, а саме, що договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою: у разі якщо балансоутримувач не є виконавцем, він укладає договори про надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем, але механізму застосування такої процедури немає, і в типових договорах відсутні варіанти для юридичної особи - споживача. Враховуючи викладене Міністерство зазначає, що у випадку укладання договорів на житлово-комунальні послуги слід дотримуватися умов типових договорів, затверджених відповідними постановами Кабінету Міністрів України, відхилятися від яких не можна. Типовими договорами передбачені такі сторони, як споживач (фізична особа) та виконавець послуг (юридична особа, що виконує та/або надає житлово-комунальні послуги, тобто у випадках, коли надання таких послуг є предметом його діяльності).
Просимо вжити необхідних заходів щодо забезпечення дотримання законодавства по суті порушених питань та довести викладене у листі до виробників/надавачів житлово-комунальних послуг у регіоні.
Перший заступник Міністра О. Б. Лотоцький
МИНИСТЕРСТВО ПО ВОПРОСАМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 12.10.2007 г. N 14/3-969
Министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства рассмотрело Ваше письмо относительно проблемных вопросов во взаимоотношениях Концерна "Городские тепловые сети" с ЖСК и ОСМД г. Запорожья (заключение договоров на услуги между жилищно-строительными кооперативами, ОСМД и Концерном "Городские тепловые сети" и перекладывания ими на ОСМД и ЖСК своих обязанностей и полномочий) и сообщает.
1. Определение исполнителя жилищно-коммунальных услуг согласно статье 7 Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах" отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Статьей 27 указанного Закона предусмотрено применение конкурсных основ при предоставлении жилищно-коммунальных услуг и заключении договоров.
Перечень жилищно-коммунальных услуг, право на осуществление которых завоевывается на конкурсных началах, определяет орган местного самоуправления.
Порядок проведения конкурса по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005 г. N 631.
С целью упорядочения правоотношений, возникающих между производителями, исполнителями и потребителями в процессе предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг, и создания правового поля для определения исполнителя жилищно-коммунальных услуг приказом Госжилкоммунхоза от 25.04.2005 N 60 утвержден Порядок определения исполнителя жилищно-коммунальных услуг в жилищном фонде, который зарегистрирован в Минюсте 19.05.2005 под N 541/10821.
Учитывая изложенное и с целью определения исполнителя жилищно-коммунальных услуг, орган местного самоуправления должен утвердить Перечень жилищно-коммунальных услуг, право на осуществление которых завоевывается на конкурсных началах, и обеспечить проведение таких конкурсов в установленном порядке.
Исполнители жилищно-коммунальных услуг, которые не будут включены в указанный перечень, определяются органом местного самоуправления согласно Порядку определения исполнителя жилищно-коммунальных услуг в жилищном фонде.
Согласно этому Порядку исполнителем жилищно-коммунальных услуг может быть субъект хозяйствования, предметом деятельности которого является предоставление соответствующих жилищно-коммунальных услуг и который может обеспечить выполнение обязанностей, определенных в части второй статьи 21 Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах".
Кроме того, Порядком предусмотрено, что исполнитель жилищно-коммунальных услуг определяется органами местного самоуправления, кроме случаев, когда владелец (владельцы) жилых домов желает (желают) определить исполнителя жилищно-коммунальных услуг самостоятельно.
Органы местного самоуправления или владелец (владельцы) жилых домов может (могут) определять исполнителей всех или отдельных жилищно-коммунальных услуг.
Владелец (владельцы) жилых домов может (могут) уполномочить на определение исполнителей жилищно-коммунальных услуг исполнителя услуги по управлению домом, сооружением или группой домов. Следовательно, жилищно-строительные кооперативы и объединения совладельцев многоквартирного - дома имеют право по собственному желанию самостоятельно определять исполнителей жилищно-коммунальных услуг. В случае отсутствия такого желания исполнителей услуг определяет орган местного самоуправления.
2. Согласно Закону Украины "Об объединениях совладельцев многоквартирного дома" объединение совладельцев многоквартирного дома - юридическое лицо, созданное собственниками для содействия в использовании их собственного имущества и управления, содержания и использования неделимого и общего имущества.
Основная деятельность объединения состоит в осуществлении функций, которые обеспечивают реализацию прав владельцев помещений на владение и пользование общим имуществом членов объединения, надлежащее содержание дома и придомовой территории, содействие членам объединения в получении жилищно-коммунальных и других услуг надлежащего качества по обоснованным Ценам и выполнение ими своих обязательств, связанных с деятельностью объединения.
Жилищно-строительные кооперативы создавались с целью обеспечения жильем членов кооператива и членов их семей, а также дальнейшей эксплуатации и управления домом жилищно-строительного кооператива (Примерный устав жилищно-строительного кооператива, утвержден постановлением Совета Министров УССР от 30.04.85 N 186).
Т. е. ОСМД и ЖСК не являются субъектом хозяйствования, предметом деятельности которого является предоставление соответствующих жилищно-коммунальных услуг и который может обеспечить выполнение обязанностей, определенных в части второй статьи 21 Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах". 3. Заключение хозяйственных договоров на основе типовых договоров, согласно статье 184 Хозяйственного кодекса Украины, должно осуществляться с соблюдением условий, предусмотренных статьей 179 этого Кодекса, не иначе как путем изложения договора в виде единого документа, оформленного согласно требованиям этого Кодекса.
Так, согласно статье 179 этого Кодекса Кабинет Министров Украины, уполномоченные им органы исполнительной власти могут в определенных законом случаях утверждать типовые договоры.
При заключении хозяйственных договоров стороны определяют содержание договора на основе типового договора, утвержденного Кабинетом Министров Украины, когда стороны не могут отступать от содержания типового договора, но имеют право конкретизировать его условия.
Законом Украины "О жилищно-коммунальных услугах" (раздел VI) определен порядок заключения договоров в сфере жилищно-коммунальных услуг, а именно статьей 26 четко установлены существенные условия договора между исполнителем/производителем и потребителем, т. е. Законом первоначально оговариваются стороны договора: производитель/исполнитель услуг и потребитель.
Эти же термины определяются и статьей 1 этого Закона, а именно:
"исполнитель - субъект хозяйствования, предметом деятельности которого является предоставление жилищно-коммунальной услуги потребителю согласно условиям договора;
производитель - субъект хозяйствования, который производит или создает жилищно-коммунальные услуги;
потребитель - физическое или юридическое лицо, которое получает или имеет намерение получить жилищно-коммунальную услугу;
владелец помещения, дома, сооружения, жилого комплекса или комплекса домов и сооружений (далее - владелец) - физическое или юридическое лицо, которому принадлежит право владения, пользования и распоряжения помещением, домом, сооружением, жилищным комплексом или комплексом домов и сооружений, зарегистрированное в установленном законом порядке".
При этом типовыми договорами о предоставлении жилищно-коммунальных услуг, утвержденными постановлениями Кабинета Министров Украины от 05.07.2006 N 938 (услуги по газоснабжению), от 21.07.2005 N 630 (услуги по централизованному отоплению и водоснабжению), от 12.07.2005 N 560 (услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий), четко определено, что владелец помещения (только физическое лицо) одновременно является потребителем услуг.
Статья 29 указанного Закона хотя и предусматривает особенности заключения договоров в многоквартирных домах, а именно, что договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг в многоквартирном доме заключается между владельцем квартиры, арендатором или квартиросъемщиком и балансодержателем или уполномоченным им лицом; в случае если балансодержатель не является исполнителем, он заключает договоры о предоставлении жилищно-коммунальных услуг с другим исполнителем, но механизма применения такой процедуры нет, и в типовых договорах отсутствуют варианты для юридического лица - потребителя. Учитывая изложенное, Министерство считает, что в случае заключения договоров на жилищно-коммунальные услуги нужно придерживаться условий типовых договоров, утвержденных соответствующими постановлениями Кабинета Министров Украины, отклоняться от которых нельзя. Типовыми договорами предусмотрены такие стороны, как потребитель (физическое лицо) и исполнитель услуг (юридическое лицо, которое выполняет и/или предоставляет жилищно-коммунальные услуги, т. е. в случаях, когда предоставление таких услуг является предметом его деятельности).
Также сообщаем, что в 2008 году запланировано выделение денежных средств из Государственного бюджета Украины на капитальный ремонт, замену и модернизацию лифтов по бюджетной программе, которая будет аналогична бюджетной программе этого года "Капитальный ремонт и модернизация лифтов жилищного фонда". Для решения затронутого в Вашем письме вопроса о замене лифтов необходимо обратиться в орган местного самоуправления, который совместно с соответствующим подразделением облгосадминистрации будет формировать перечни объектов для финансирования за денежные средства государственного бюджета.
Заместитель Министра С. Зимин
Напечатано:
"Ориентир",
N 1, 4 января 2008 г.
Ув. LLIZA!
Ключевой момент:
ОСББ та ЖБК не є суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання відповідних житлово-комунальних послуг та який може забезпечити виконання обов'язків, визначених у частині другій статті 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
ОСМД является неприбыльной организацией (не платится налог на прибыль и НДС), состоит из числа своих жильцов, и не может предоставлять жилищно-коммунальные услуги третьей стороне, как это могут делать ЖКСы (бывшие ЖЕКи и ЖЕУ).
Контроль со стороны местных властей идет только по тарифам ОСМД, т.к. исполком должен компенсировать затраты на жил.ком.услуги льготным категориям граждан. Но на практике это выглядит так, что человек, который является членом ОСМД и имеет льготу в 75%, оплачивает в ОСМД только 25%, а остаток платят все остальные жильцы, т.к. из городского бюджета деньги в ОСМД не поступают, а процедура утверждения тарифов в управлении экономики искусственно затянута.
С этим столкнулась уже не первая сотня одесских ОСМД, и одесская ассоцияция ОСМД уже направила соответствующее письмо в Киев.
Я думаю, что ответ на этот вопрос надо поискать в нашем законодательстве. Например, в "Законе об иммиграции" (http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2491-14) и вот здесь:
http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1983-2002-%EF
Владение недвижимостью на территории Украины там не упомянуто, соответственно, само по себе, видимо, не является основанием для выдачи "дозволу на імміграцію" (без которого вид на жительство не выдается вообще). Однако есть другие основания - проживание их или их родственников на территории Украины до 16 июля 1990 г., пребывание ранее в гражданстве Украины и т.п. - там все написано.
Ну, а дальше - к юристам![]()
Социальные закладки