| ||
В двух словах не получится.
Новый закон "О высшем образовании". Недостатки и противоречия.
В Украине высшее образование доступно всем. Обилие университетов и академий на местах бывших ПТУ и в помещениях бывших детсадов делает счастливыми обладателями дипломов о высшем образовании все большее количество украинцев. В это же время, качество образования в высшей школе резко падает, а многочисленные выпускники экономических и юридических академий вместе с психологами европейских университетов с трудом могут сосчитать в уме полагающуюся сдачу на рынке или на другой торговой точке щедрой на корочки бакалавров, специалистов и магистров Родины.
Реформа в высшем образовании назрела давно. И, если мы хотим повысить качество подготовки профильных специалистов, а заодно и престиж высшей школы, то в качестве первоочередных шагов на этом пути должны быть следующие:
- строгая ревизия всех ВУЗов с повсеместным сокращением скороспелых заведений, в основе которого помимо численного критерия должны быть – многолетние научные и исследовательские традиции ВУЗа, полноценный и заслуженный профессорско-преподавательский состав, современніе научно-техническая база и оснащение самой альма-матер,
- принятие новых законодательных актов по искоренению коррупции как при поступлении в ВУЗ, так и во время обучения в нем,
- разумное и экономически обоснованное формирование государственного заказа со смещением в сторону специальностей, наиболее необходимых в народном хозяйстве Украины,
- гарантия получения бесплатного высшего образования, включая квалификации специалиста и магистра, для студентов, которые поступают в ВУЗ на бюджетную форму обучения.
Новый Законопроект практически не решает этих задач, но и привносит новые противоречия и подводные камни в и без того крайне расшатанную систему высшего образования.
Так, новый проект Закона "О высшем образовании" предусматривает проведение приема в университеты не только на конкурсной основе по результатам тестирования, но и с учетом среднего балла аттестата и бала высшего учебного заведения. При этом, законопроект не дает ответа на вопрос, что такое "средний балл вуза".
Отменено разделение вузов на I-IV уровень аккредитации и вводится вполне современное разделение: на университеты, академии, колледжи, профессиональные колледжи. Но при отнесении учебного заведения к тому или иному типу применены механические критерии и отсутствует ключевой показатель - качество образования.
Так, например, классический университет создается при условии, если в нем на дневной форме учится не менее 10 тыс. студентов, не менее чем по 8-ми областям образования и осуществляется подготовка научных кадров не менее чем по 8-ми научным специальностям.
Не решен также языковой вопрос в системе образования. Если в предыдущем варианте законопроекта от 2009 года отмечалось, что языком обучения в вузе является украинский, то теперь уже речь идет о нескольких языках. "Язык (языки) обучения в высших учебных заведениях определяются в соответствии с Конституцией Украины и Законом Украины" О языках", не исключено, что разработчики предполагают принятие Верховной Радой Украины одиозного законопроекта "О языках в Украине", который фактически вводит в Украине двуязычие, а следовательно и двуязычие в вузе.
Прогрессивной в Законе является статья 6, которая прописывает структуру высшего образования по образовательно-квалификационным уровням "младший специалист-бакалавр-магистр" и по образовательно-научным уровням "доктор философии и доктор наук". Однако, сохраняется и старая традиция: бакалавр не считается законченным высшим образованием, поэтому человек, который закончил бакалавриат, в магистратуру может поступать лишь на ту же специальность. Также, ликвидируется образовательно-квалификационный уровень "специалист", что является целесообразным.
Относительно получения образовательно-научной степени "доктор наук", то последнее слово и в дальнейшем остается за Высшей аттестационной комиссией (ВАК), а не за высшим учебным заведением, как это практикуется в европейских странах. В законопроекте ВАКу предоставляются такие полномочия, которые, по сути, сводят на нет автономию ученых советов университетов в области присвоения научных степеней. По мнению экспертов, целесообразно было бы, если и не всем сразу, то хотя бы ученым советам исследовательских и национальных университетов предоставить право окончательного присвоения научных степеней.
Также, отмечают в ЦОМ, основные направления международного сотрудничества в области высшего образования фактически направлены на интегративную деятельность с университетами только одной страны - Российской Федерации. При этом в пояснительной записке к законопроекту говорится об общеевропейском образовательном пространстве.
Также, законопроект несколько расширяет правовую базу студенческого самоуправления, однако вовсе не предусмотрены права органов студенческого самоуправления на общественную и общественно-политическую деятельность. При этом, новый проект закона позволяет неограниченно увеличивать размер платы за обучение студентов-контрактников.
Последнее новведение особенно возмутило украинских студентов, которые 31 января протестовали у стен ВР Украины.
Студенты настаивают на отклонении законопроекта «О высшем образовании» и отмене указания Минобразования о сокращении в вузах количества мест государственного заказа.
Об этом говорится сообщении Независимого студенческого профсоюза «Прямое действие», гражданского движения «Відсіч», Фонда региональных инициатив, Спудейского братства и студколлегии НаУКМА.
Авторы сообщения напоминают, что сегодня возле Верховной Рады студенческие и молодежные организации провели предупредительную акцию протеста против законопроекта «О высшем образовании» №7486-1.
На акцию протеста вышли студенты, преподаватели, школьники и их родители. «Сокращение госзаказа - очередной шаг к коммерциализации образования и превращении его в бизнес. Ликвидируют почти половину бюджетных мест. Это будет означать, что десятки тысяч абитуриентов будут лишены возможности получить высшее образование только потому, что им нечем платить», - говорится в сообщении организаторов протеста.
Новый законопроект «О высшем образовании», подчеркивают студенты, делает невозможным честное вступление в ВУЗ и уничтожает право на бесплатное образование в Украине. В соответствии с законопроектом, плата за учебу для студентов-контрактников может увеличиваться ежегодно.
«Если закон примут, многие студенты из малоимущих семей не смогут окончить учебу в университете. Образование станет недоступным для тех, кто способен и хочет учиться, но не имеет денег на оплату учебы. Теперь уже и образование станет привилегией «мажоров», - констатируют организаторы акции.
«Одно из наиболее абсурдных положений законопроекта – арифметические показатели численности студентов при определении статуса высшего учебного заведения. Это приведет к лишению Киево-Могилянской академии и других вузов, которые заботятся о качестве образования, а не о заработке на массовом штамповании дипломов, к потере статуса университета и сведения их до уровня колледжей», - выразили возмущение, в частности, студенты НаУКМА.
Законопроект, как утверждают активисты, отказывает студенческому самоуправлению в получении финансирования в объеме 0,5% специального фонда вузов, как это предусматривалось предыдущим законопроектом. Этим самым, с одной стороны, хотят лишить поддержки студентов, которые в этом нуждаются, и "накинуть уздечку на академические и гражданские права и свободы студенческой молодежи”.
Участники акции считают, что больше всего законопроект принесет вреда будущим студентам, ведь в них отнимают право на честное вступление в ВУЗ и вводят неконтролированное повышение платы за учебу. Уменьшение количества студентов неминуемо повлечет за собой увольнение с работы преподавателей вузов.
Также студенты выдвигают требования повышение стипендий хотя бы до размера прожиточного минимума, увеличение зарплат преподавателям и предоставление вузам реальной автономии.
Насколько я понял, этот закон не принят... Но такого уж ужасаужаса не узрел.
Число ВУЗов нужно сокращать...., язык обучения - нормально... Про Могилянку - никто её не тронет (мое мнение)...
Я не люблю фатального исхода,
От жизни никогда не устаю.
Нет там "хороших". И еще не скоро будут, если вообще.
А по-сабжу - Табачник работает в разы лучше Вакарчука (ИМХО). По-крайней мере он принимает за рабочую основу факт двуязычия в стране, а не любимый миф предыдущей власти о "моно" всего... Для меня лично - это уже большой плюс.
Самое ужасное в этом:
Новый законопроект «О высшем образовании», подчеркивают студенты, делает невозможным честное вступление в ВУЗ и уничтожает право на бесплатное образование в Украине. В соответствии с законопроектом, плата за учебу для студентов-контрактников может увеличиваться ежегодно.
«Если закон примут, многие студенты из малоимущих семей не смогут окончить учебу в университете. Образование станет недоступным для тех, кто способен и хочет учиться, но не имеет денег на оплату учебы. Теперь уже и образование станет привилегией «мажоров», - констатируют организаторы акции.
Странно, почему это Вы так считаете.
Обучение точно такой же товар, что и любой другой. Точно так же на него действует курс национальной валюты по отношению к мировой, инфляция, дефляция, стоимость нефти и прочие экономические и не очень факторы..
Если Вы заплатили за весь курс обучения, то тогда, конечно...менять потом они не должны..
А если за один или посеместрово, то стоимость вполне может измениться..
/* мерзко хихикает */
Логика в этом есть. Одно дело, если с определенным баллом аттестата поступаешь в КНУ, и совсем другое - в какую-то вчерашнюю бурсу. В первом случае балла может и не хватить, и это правильно. Не забывайте, что это только проект закона, что такое "средний балл вуза" определить не так просто и с этим спешить не надо. Впрочем, по моему мнению, следовало бы вернуть советскую систему вступительных экзаменов.Так, новый проект Закона "О высшем образовании" предусматривает проведение приема в университеты не только на конкурсной основе по результатам тестирования, но и с учетом среднего балла аттестата и бала высшего учебного заведения. При этом, законопроект не дает ответа на вопрос, что такое "средний балл вуза".
Этот критерий и должен отсутствовать, поскольку никому не понятно, что это означает, а применять то, что невозможно определить, как минимум, глупо.Отменено разделение вузов на I-IV уровень аккредитации и вводится вполне современное разделение: на университеты, академии, колледжи, профессиональные колледжи. Но при отнесении учебного заведения к тому или иному типу применены механические критерии и отсутствует ключевой показатель - качество образования.
Это только плюс Табачнику. Если ранее закон означал, что мои дети не имеют шансов на получение образования в родной стране на родном языке, то теперь есть варианты. Вы сами понимаете, что для миллионов граждан Украины понятия "государственный язык" и "родной язык" совершенно разные. В особенности много таких людей среди Ваших земляков.Не решен также языковой вопрос в системе образования. Если в предыдущем варианте законопроекта от 2009 года отмечалось, что языком обучения в вузе является украинский, то теперь уже речь идет о нескольких языках. "Язык (языки) обучения в высших учебных заведениях определяются в соответствии с Конституцией Украины и Законом Украины" О языках", не исключено, что разработчики предполагают принятие Верховной Радой Украины одиозного законопроекта "О языках в Украине", который фактически вводит в Украине двуязычие, а следовательно и двуязычие в вузе.
Не совсем понял, что тут такого прогрессивного.Прогрессивной в Законе является статья 6, которая прописывает структуру высшего образования по образовательно-квалификационным уровням "младший специалист-бакалавр-магистр" и по образовательно-научным уровням "доктор философии и доктор наук". Однако, сохраняется и старая традиция: бакалавр не считается законченным высшим образованием, поэтому человек, который закончил бакалавриат, в магистратуру может поступать лишь на ту же специальность. Также, ликвидируется образовательно-квалификационный уровень "специалист", что является целесообразным.
Вам не нравится коррупция? ТОгда почему высшая ступень, которая может отфильтровать бездарь с деньгами, вызывает такое неприятие?Относительно получения образовательно-научной степени "доктор наук", то последнее слово и в дальнейшем остается за Высшей аттестационной комиссией (ВАК), а не за высшим учебным заведением, как это практикуется в европейских странах. В законопроекте ВАКу предоставляются такие полномочия, которые, по сути, сводят на нет автономию ученых советов университетов в области присвоения научных степеней. По мнению экспертов, целесообразно было бы, если и не всем сразу, то хотя бы ученым советам исследовательских и национальных университетов предоставить право окончательного присвоения научных степеней.
Я понимаю, что слова "Российская Федерация" ничего, кроме гнева, у критиков Табачника вызвать не могут. Но, может быть, проблема в том, что Чикаго или Кембридж не очень заинтересованы в сотрудничестве с Украиной в сфере образования?Также, отмечают в ЦОМ, основные направления международного сотрудничества в области высшего образования фактически направлены на интегративную деятельность с университетами только одной страны - Российской Федерации. При этом в пояснительной записке к законопроекту говорится об общеевропейском образовательном пространстве.
Первое - совершенно правильно. Если студент идет в вуз не для того, чтобы учиться, но заниматься общественно-политической деятельностью, его надо отвадить от вуза и пусть копает канавы. Отучись, получи диплом, тогда и горлопань, если не поумнел в процессе обучения. Что такое "неограниченно увеличивать", я не совсем понял. Если поднять цену до 100 тыс в год, просто никто не пойдет в тот вуз учиться, за такие деньги образование можно получить и в более приличном вузе за пределами Украины.Также, законопроект несколько расширяет правовую базу студенческого самоуправления, однако вовсе не предусмотрены права органов студенческого самоуправления на общественную и общественно-политическую деятельность. При этом, новый проект закона позволяет неограниченно увеличивать размер платы за обучение студентов-контрактников.
Именно поэтому на бюджетные места и нужны нормальные (и очень сложные) вступительные экзамены. На самом деле, бюджетных мест не должно быть очень много... По крайней мере, в университетах и академиях; вполне достаточно, чтобы в год выпускался один-два классных ученых, и еще пяток очень умненьких ребят, которые бы их хотя бы понимали. Чтобы первые не скучали...На акцию протеста вышли студенты, преподаватели, школьники и их родители. «Сокращение госзаказа - очередной шаг к коммерциализации образования и превращении его в бизнес. Ликвидируют почти половину бюджетных мест. Это будет означать, что десятки тысяч абитуриентов будут лишены возможности получить высшее образование только потому, что им нечем платить», - говорится в сообщении организаторов протеста.
А дальше идет стандартное требование, которое может быть выражено формулой "денег дай". Это очень искренне, но что поделать, если Украина - не очень богатая страна? Вопрос к Минфину и ко всем лицам, власть имущим за все 20 лет, и вопрос риторический "Как вы довели Украину до жизни такой?"
В целом, я многое поддерживаю, в особенности то, что остается ВАК и насчет языков. При всех недостатках, куда прогрессивнее, чем было ранее.
Последний раз редактировалось Буджак; 30.04.2011 в 10:52.
OH, East is East, and West is West, and never the twain shall meet,
Till Earth and Sky stand presently at God’s great Judgment Seat;
Социальные закладки