причин много-но самая основная-в размерах Украины и в её политико-экономическом и криминальном состоянии. ЕС ещё не переварила ГДР и не знает сможет ли когда-либо переварить нищих младоевропейцев из Польши, Румынии, Болгарии и Прибалтики а вы туда же лезите с огромнейшей Украиной. Для ЕС вступление Украины (в нынешних её границах) будет означать немедленную смерть, и экономическую и политическую. Так что у Украины выход один-делиться на несколько маленьких государств-размером не более прибалтийских или Словакии/Чехии и затем, проведя надлежайшие реформы, пытаться вступить. Возможно что кому-то повезёт и лет через 15-20 такое госдарство (после Сербии и Албании) войдёт в состав ЕС...ну а подавляющему большинству таких мелких государств скорее всего не повезёт ни через 20 ни через 40 лет (даже если ЕС всё ещё будет существовать через 40 лет)
Социальные закладки