http://http://knk.media/suspilstvo/rehiony/item/1275-yak-odeska-meriia-zarobliaie-na-shkolakh.html
Проаналізуємо кошти, які виділяються на освіту по загальному фонду в розрізі функціональної класифікації відповідно до звітів міського казначейства.
На що варто звернути увагу:
1. Яка сума йде на обслуговування освіти. Це саме оплата органу керівництва, це централізована бухгалтерія, це методична робота, це група централізованого господарського обслуговування. На все це заплановано витратити 17,7 млн грн. Це майже в 4 рази більше, ніж витрати на дитячий будинок. Тобто, чітко видно саме роздутість управлінської ланки, яка споживає чимало коштів замість того, щоб ці кошти йшли саме на школи та дитячі садки. Порівняно з попереднім роком, незважаючи на всі декларації щодо оптимізації цих витрат, вони зросли на півмільйона гривень. Незважаючи на критичний стан фінансування саме шкіл та дитячих садочків, витрати на утримання саме цих підрозділів шляхом внесення змін до бюджету збільшено на 1,7 млн грн, тобто до майже 20 млн.
2. На що ще треба звернути увагу – це кошти, які виділяються на харчування дітей. При першому погляді, ніяких зауважень немає, але...
На 2015 рік всього виділено 166 млн грн, що в порівнянні з фактичними витратами 2014 року у сумі 76 млн дає більше, ніж двократне зростання. При цьому слід зазначити, що за 9 місяців профінансовано лише 73 млн грн. Тобто, на харчування дітей заклали приблизно 60 млн грн зайвих коштів, зокрема по школах (які фінансуються за рахунок освітньої субвенції) майже на 48 млн грн. В процесі внесення змін до бюджету ці кошти зменшено на майже 12 млн грн. Крім явного порушення законодавства і закладення корупційної складової. А такі дії призводять до того, що на інші статті видатків майже не залишається коштів.
3. Незабезпечення припало на КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар», данні по яких зведені в окрему таблицю. Ці кошти використовуються на фінансування поточної господарської діяльності шкіл. На 2015 рік було виділено в середньому на 1 школу 6,1 тис. грн при середньому показникові по містах та районах області 47,4 тис. За 9 місяців профінансовано по м. Одеса в середньому на одну школу 2,7 тис. грн, в середньому по області – 28,4 тис. грн, тобто забезпеченість шкіл міста на порядок менша, ніж у середньому по області.
За задумом керівника освітою міста О. Буйневич, ці 300 грн на місяць кожний школі повинно вистачати на придбання канцелярських засобів, класних журналів, бухгалтерських та інших бланків, періодичних видань, аптечок (де немає медичного пункту), придбання миючих матеріалів для утримання шкіл у відповідному санітарно-гігієнічному стані, фізкультурного та спортивного інвентарю, поточного ремонту, придбання та виготовлення меблів, ремонту комп'ютерної техніки та заправки картриджів для принтерів, придбання питної води для дітей, білизни та багато іншого. Повний перелік можна причитати у Наказі Міністерства фінансів України «Про затвердження Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету» у підпункті 2.2.1. Код 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар».
Висновки
З огляду на викладене вище, можна констатувати таке:
1. Держава, незважаючи на складний фінансовий стан та бойові дії на сході країни, виділяє кошти місцевим бюджетам на поточне фінансування загальноосвітніх шкіл відповідно до затвердженої методики з урахуванням коефіцієнтів за принципом «гроші ходять за дитиною».
2. Ці кошти повністю враховано в доходній частині Одеського міського бюджету.
3. Одеська міська влада не повністю направляє ці кошти на фінансування шкіл, витрачаючи частину коштів на власний розсуд. До того ж, кошти виділяються не прозоро і неефективно. Чиновники від освіти перекладають тягар фінансування поточного функціонування шкіл через директорів шкіл на батьків учнів, лише імітуючи контроль відповідності функціонування шкіл вимогам чинного законодавства.
4. Директори шкіл м. Одеси не мають ніякого відношення до затвердження кошторисів шкіл, їх лише ставлять перед фактом. До того ж, у директорів шкіл відсутні будь-які офіційні права впливу для зміни цієї ситуації.
5. Порівняння коштів, які спрямовуються на фінансування поточної господарської діяльності навчальних закладів у м. Одесі та у районах області свідчить, що школи у районах області фінансуються набагато краще, ніж у місті Одеса.
Социальные закладки