«У нас за окном исторический максимум цен на нефть, что, казалось бы, должно только радовать.
Однако
умерить оптимизм заставляет, во-первых, известная цикличность динамики этих цен: только за последние десять лет среднегодовая цена на нефть составила всего 60 долларов – без малого половину от нынешней.
А во-вторых,
текущие нефтегазовые «сверхдоходы» тратятся без остатка, не создавая никакой «подушки безопасности» на случай резкого изменения конъюнктуры. Если в 2008 году бюджет оказывался сбалансированным при цене в $57,5 за баррель, то бюджет 2011 года – при $109, а
бюджет-2012 балансируется только при $117,2, – говорится в статье Алексея Кудрина, опубликованной в «Коммерсанте». –
За скучным бухгалтерским понятием «сбаласированности бюджета» (иначе говоря, отсутствия дефицита) скрывается весьма драматическая история про «жизнь по средствам».
В 2008 году бюджет планировался таким образом, чтобы при снижении цены на нефть с прогнозируемых 60 до 30 долларов дефицит не превышал 3% ВВП.
Теоретически такой дефицит можно было бы себе позволить на протяжении трех-четырех лет – закрывать дыру заемными средствами, дожидаясь улучшения конъюнктуры.
Но на 2012 год при прогнозной цене в $100 планируется дефицит в 1,5% ВВП. Это означает, что при падении до тех же $60 образуется дефицит уже в 5,5%.
В этих условиях сохранение запланированного уровня расходов съест остатки резервного фонда приблизительно за год, а дальше расходы все-таки придется резать (без этого точно не получить доступ к займам) – на 2,5% ВВП, то есть 1,35 трлн руб. Для сравнения: 1,35 трлн – это все, что запланировано в федеральном бюджете следующего года на образование, здравоохранение и культуру, плюс половина дотаций регионам».
Социальные закладки