Показать скрытый текст Стратегия 2012
1.6. Целевой паттерн организации российской территории, согласно «Стратегии 2012»
Здравый смысл, логика, а также теория и практика создания технических систем подсказывают, что для достижения цели сперва используется самый мощный, самый энергетически емкий ресурс из доступных. Уже поэтому в чужих проектах упоминание такого мощного ресурса следует всегда искать в первую очередь. Именно он естественным образом определяет будущее строение всей системы, как сегодня нефть – глобальную геополитику.
В предыдущем разделе автор исходил из того, что вещи, которые привлекают наибольшее внимание, делают это потому, что обладают наибольшим влиянием на ситуацию, наибольшим числом степеней свободы, т.е. являются самыми энергетически емкими.
При чтении «Стратегии 2012» самый энергетически емкий ресурс бросается в глаза мгновенно, и остается только недоумевать, почему среди десятков читанных в Интернете комментариев внимание ему не было уделено ни в одном(!):
«Огромный и неиспользуемый в должной степени ресурс конкурентоспособности – транснационализация российского бизнеса, его встраивание в общемировую тенденцию создания глобальных корпоративных цепочек и альянсов ТНК с локальными венчурными компаниями». [1:46]
Вот он, открытым текстом: ТНК – транснациональные компании. Данный ресурс, будучи встроен в уже действующий управленческий паттерн, определит, по мысли экспертов ИНСОРа, новое строение России. Или того, что возникнет на ее территории.
Поскольку основная идея данного исследования в том, что современные элиты будут не ломать ситуацию, а подстраивать, модулировать ее в соответствии с организующей ролью главного ресурса, то для определения целевого паттерна нужно просто соотнести три вещи:
1. мотивы современной российской элиты,
2. существующий российский паттерн,
3. ресурс по преобразованию паттерна.
Итак, помня, что мы рассматриваем в статье только уровень «Население», с частичным захватом «Управленческого аппарата», сформулируем стоящую перед российскими элитами задачу:
«В условиях надвигающейся Мировой Войны преобразовать социальную систему, в которой:
73,7% городского, 26,3% сельского населения;
крупнейшие по численности округа – Центральный; Приволжский; Сибирский;
- происходит небольшая устойчивая миграция коренного населения из восточной части страны в западную;
- происходит устойчивая молодежная миграция из сел и поселков в города;
- существует недостаток молодежи на селе;
- идет активная трудовая миграция с лимитрофов (в основном с азиатских);
- идет активная трудовая миграция из Китая, с целью обеспечить собственную безопасность на своей территории, а также войти в западную элитарную группу, используя для этого силы и возможности транснациональных компаний».
Не ломайте голову над решением этой несложной задачи. Оно уже существует, его надо только собрать из кусочков:
1. «Помимо проблем глобальной политики и безопасности, в отношениях с США следует акцентировать внимание на экономическом, технологическом и инвестиционном сотрудничестве и формировании влиятельных групп экономических интересов в обеих странах». [1:92]
2. «Очевидные следствия [транснационализации российского бизнеса] – "облагораживание" экспорта за счет роста доли кооперационной составляющей,
увязанной как с потоками прямых инвестиций и многосторонним трансфером технологий, так и обменом активами». [1:46]
3. «…направление – нейтрализация традиционных дефектов российской региональной политики, среди которых: риск оказаться в унаследованной колее
"сдвига производительных сил на восток"» [1:70]
4. «Заново провести ревизию и кардинально сократить полномочия и функции органов власти и управления. Ограничиться безусловно необходимым минимумом. Присваивание неустановленных функций карать как превышение полномочий». [1:50]
5. «Ввести практику назначения высших должностных лиц не "на место", а под конкретную задачу и определенный срок». [1:51]
6. «…стимулирование горизонтальных связей для принятия согласованных решений по развитию территории». [1:72]
7. «Механизмы горизонтальной интеграции вместо укрупнения. Регионы – открытые экономические системы, свободно обменивающиеся своей продукцией». [1:71]
8. «Регионы будут стремиться улучшать институты только при наличии важнейшего условия – реальной конкуренции за инвестиции и человеческий капитал. Реальная конкуренция регионов может возникнуть только при децентрализации ресурсов и полномочий». [1:69]
9. «Без привлечения как квалифицированных, так и неквалифицированных мигрантов (и временных, и постоянных), рынок труда России не сможет эффективно функционировать». [1:65]
10. «…проведение миграционной амнистии незаконно находящихся в стране трудовых мигрантов». [1:65]
11. «Модернизация неизбежно будет сопровождаться усилением региональных различий, но регионы-«победители», во-первых, способны транслировать лучшие практики и, во-вторых, получают возможность развиваться быстрее с опорой на собственные растущие налоговые доходы»1. [1:73]
12. «…[ускорение] процессов формирования агломераций, которые могут стать наиболее важными зонами социальной модернизации и концентрации
человеческого капитала в России». [1:72]
(В этой фразе так и слышится старая песня об «естественных конкурентных преимуществах», означавшая на практике по всему миру колониальную эксплуатацию недр).
13. «…совершенствование форм вахтового метода ведения работ». [1:58]
Сложив мозаику, мы получим следующий целевой паттерн верхних двух уровней. Для улучшения восприятия сейчас мы изложим его как последовательность событий, но в дальнейших работах вернемся к иерархическому перечню структур и потоков.
Выводимый из «Стратегии 2012» сценарий таков:
Сперва проводится резкое ограничение роли государства как в экономике, так и в управлении обществом (цитаты 4 и 5 выше). Государственные служащие ставятся в жесткое подчинение управляющим социально-экономическими проектами (цитата 5). Это приводит к тому, что реальную власть оказывается в руках группы управляющих проектами частных лиц, способных договорится меж собой на равных. Эта группа концентрирует собственные и привлеченные транснациональне ресурсы (1, 2) в небольшом числе специально выделенных территорий – агломераций (11, 12). В агломерации включаются в т.ч. прилежащие сельскохозяйственные земли.
Группа распределяет управление агломерациями среди своих членов (6, 7). После установления контроля над избранными территориями правящая группа за счет подвластного госаппарата открывает свободный доступ мигрантам на остальные территории (9, 10). Одновременно происходит принудительное выселение из агломераций неугодных людей (по образовательному, имущественному, этническому признакам). В агломерациях оставляется только то население, которое способно предложить новые способы использования ресурсов – развивать науку и технологии, вести образование, – а также обеспечивать пропитание и защиту. Экспорт ресурсов на внешние территории постепенно снижается до очень низкого уровня или прекращается вовсе.
Внешнее по отношению к агломерациям население начинает увязать в экономических и межнациональных проблемах, что практически блокирует его доступ в агломерации.
Это превращает агломерации в анклавы, а территорию за ними – в «черную дыру». Действующие в этой «дыре» мелкие, разрозненные бандитские формирования не представляют особой угрозы для организованных, высокотехнологичных, вооруженных анклавов.
Для поддержания собственного функционирования и безопасности система анклавов изначально формируется так, чтобы:
- быть самодостаточной как в ресурсном, так и в логистическом плане,
- представлять ценность для транснационального капитала, что попутно гарантирует ненападение в рамках Третьей Мировой, поскольку сами ее инициаторы оказываются заинтересованы в данных анклавах.
Анклавы концентрируются в западной части современной территории России и в центральной Сибири (3).
Поскольку брошенное в хаос «внешнее» население становится неспособно выжить в климатических условиях большинства территорий нынешней России, оно частично вымирает, частично мигрирует в более теплые климатические зоны. Это позволяет безопасно обрабатывать опустевшие богатые районы Сибири и Заполярья вахтовым методом (13) с передачей большей части добытого сырья ТНК. Они же либо обеспечивают защиту сырьевых баз от посягательств со стороны азиатских стран, либо делятся с азиатами и не допускают организующего воздействия азиатских стран на население «черной дыры».
Сами анклавы до определенной степени действительно конкурируют между собой (8,11). Можно предположить, что организаторы схемы рассчитывают на длительную мобилизацию работников в анклавах под влиянием ужасов внешнего мира: войны на дальних подступах и хаоса на ближних, который может искусственно поддерживаться еще долго после того, как крупные военные действия в мире закончатся.
1.7. Признаки начала реализации паттерна на уровнях 1 и 2
Предложенный сценарий настолько экстремален, что многие люди не поверят в него и примут за плохую социальную фантастику.
Для полноценной проверки его правильности сейчас недостаточно данных. Мы наработаем их постепенно, анализируя наличные властные ресурсы для каждого иерархического уровня, строя вероятные цепочки использования ресурсов на пути реализации цели и сверяя прогнозы с реальными действиями властей. Похоже, что при нынешнем темпе политэкономических перемен в стране и в мире для подтверждения или опровержения вектора событий понадобится не больше полутора лет.
Но уже сейчас можно привести три факта, отлично укладывающиеся в паттерн.
Факт первый. Из речи Д.Медведева от 30 марта 2011 г. [6]:
«В целях устранения избыточного влияния государственных компаний на инвестиционный климат необходимо сделать три вещи. Во-первых, зафиксировать
наконец и объявить график приватизации крупных пакетов акций на ближайшие три года. Во-вторых, исключить практику, когда профильные руководители Правительства, а именно те, кто отвечают за правила регулирования в конкретных отраслях, занимают места в советах директоров компаний, работающих в условиях конкуренции. В-третьих, ввести процедуру предварительной публикации крупнейшими государственными
компаниями информации о планируемых закупках, включая стоимость соответствующих лотов, а также информацию о заключѐнных контрактах.
Что касается приватизации, уже в этом году необходимо реализовать доли государства в крупных банках, в инфраструктурных компаниях, то, что мы с вами уже намечали. Для структурирования сделок должны быть привлечены ведущие российские и иностранные инвестиционные банки».
Данное высказывание являет прямое соответствие цитатам 1 и 2 из подраздела 1.6., а также следующим предложениям «Стратегии 2012»:
«Расходы на систему управления сделать открытыми и реально доступными общественному контролю (за исключением гостайны)». [1:50]
«Провести полную и публичную ревизию экономической деятельности всех органов власти и аффилированных негосударственных структур. Раскрыть их бюджеты, статьи доходов и расходов. Расследовать личные коммерческие связи чиновников с такими структурами и полностью их (связи и уличенных чиновников) удалить из системы власти». [1:51]
Факт второй. Д.Медведев так высказался по вопросам помощи пострадавшим от землетрясения и цунами японцам:
«Нам сейчас следует подумать в целом об использовании, в случае необходимости, может быть, и части трудового потенциала наших соседей, особенно в малонаселенных районах Сибири и Дальнего Востока». [7]
Ожидать подобных слов от первого лица государства можно, пожалуй, только в одном случае: если в его сознании данные территории и народ страны не образуют единого целого. Не исключено – потому, что управляющий класс в любом случае приготовил территории на заклание (цитата 3 из подраздела 1.6).
Факт третий. Анализ [8] показывает, что Сколково представляет собой настоящий анклав – полностью выведенное из-под юрисдикции государства территориальное образование. Ставший уже традиционным для Рунета взгляд на Сколково, как на простой «попил бабла», – взгляд крайне близорукий! В свете данной статьи и той настойчивости, с которой проект Сколково продвигается высшими политическими и деловыми представителями страны, можно с высокой вероятностью считать, что он – испытательный образец планируемой анклавизации России.
1.8. Заключение
Можно ожидать, что люди, согласные с реальностью угрозы развала России, держат пред внутренним взором образ разделения страны на области, подобные нынешним административным территориям: московская, тюменская, новосибирская, краснодарская и т.д. – с сохранением на них всех или большинства существующих властных структур, людей и недвижимости. Т.е. они предвидят распад большой страны на … тоже страны, только маленькие и немножко слабенькие.
Настоящая статья призвана показать, что такой образ в корне неверен! И ошибка в представлениях – это не просто безобидное заблуждение, нет! Такая ошибка влечет за собою опасность проспать, проворонить процессы, которые реализуют истинный сценарий.
У сценария дробления России на карликовые государства и у сценария дробления на анклавы разные стратегии реализации и, соответственно, разные стратегии противоборства и срыва. С тактических позиций, понимание истинных целей противника определяет, что именно искать в его действиях, на какие шаги обращать внимание, как их интерпретировать и нейтрализовать. Устанавливать вероятные шаги противника мы продолжим в следующих частях цикла.
1.9. Ссылки
1. «Обретение будущего. Стратегия 2012. Конспект»
2. «Обретение будущего. Стратегия 2012»
3. «Авантюрист. Избранное. 2007-2009», стр.20-25
4. «Феноменальное интервью Олега Дерипаски», 2006 г.
5. Перепись 2010: численность городского и сельского населения РФ (предварительные
итоги)
6. Выступление Д.Медведева на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, г. Магнитогорск, 30 марта 2011 г.
7. Из речи Д.Медведева на заседании Совбеза России 18 марта 2011 г.
8. «Сколково. Что же там собираются изобрести?!» Написано 11-13 апреля 2011 г. по материалам доклада и его устного обсуждения 10
апреля 2011 г.
--------
Полный текст - Анатолий Быстрицкий Россия: прогноз политэкономических перемен на этапе нынешнего исторического перелома ч.1
Социальные закладки