В целях предупреждения и уменьшения вредного влияния шума на здоровье населения статьей 24 Закона № 4004 установлены соответствующие тре*бования по соблюдению заведениями общественно*го питания, торговли, бытового обслуживания, раз*влекательногои игорного бизнеса при проведении концертов, дискотек, массовых праздничных и развлекательных мероприятий санитарно допустимых норм шумового фона.
Допустимые уровни шума, проникающего в по*мещения жилых и общественных зданий от внешних и внутренних источников, и допустимые уровни шума на территории жилой застройки, а также уровни звука, создаваемые звуковоспроизводящими устройствами, вокально-инструментальными ансам*блями, музыкальными группами и звукоусилительной аппаратурой, установлены действующими на сегодняшний день Санитарными нормами № 3077-84 и Санитарными нормами № 4396-87 и за*висят от времени суток.
Руководствуясь Законом N° 4004, Законом N° 280/97, Законом № 2807, органы местного са*моуправления утверждают «местные» правила со*блюдения тишины в населенных пунктах и обще*ственных местах. Данные правила с учетом особен*ностей отдельных территорий курортные, лечебно-оздоровительные, рекреационные, заповедные и т. п.) устанавливают, в частности, запреты и огра*ничения на звучание музыки, которая воспроиз*водится через усилительную аппаратуру (выступле*ние музыкальных ансамблей, солистов, музыкальное сопровождение с использованием музыкальных автоматов, звуковоспроизводящей аппаратуры, караоке и т. п.), в ночное время (с 22 до 8 часов) на открытых летних площадках, а также обязан*ность придерживаться установленного санитарными нормами уровня шума в остальное время суток.
Запреты и ограничения на использование после 22 часов звуковой аппаратуры не распространяются, если:
— музыка воспроизводится в закрытых помеще*ниях предприятий общественного питания (рестора*нах, барах, кафе);
— условия использования звуковой аппаратуры исключают проникновение шума за пределы таких помещений;
— уровень шума находится в допустимых преде*лах, установленных санитарными нормами.
К объектам, в отношении которых принимаются меры по недопущению в течение суток превышения уровней шума, установленных санитарными норма*ми (защищенные объекты), статья 24 Закона № 4004 относит:
1) жилые дома и придомовые территории;
2) лечебные, санаторно-курортные заведения, дома-интернаты, заведения образования, куль*туры;
3) гостиницы и общежития;
4) расположенные в пределах населенных пунктов заведения общественного питания, торговли, быто*вого обслуживания, развлекательного и игорного бизнеса;
5) другие строения и сооружения, в которых по*стоянно или временно находятся люди;
6) парки, скверы, зоны отдыха, расположенные на территории микрорайонов и групп жилых до*мов.
Предприятия, осуществляющие на указанных защищенных объектах деятельность, образующую стационарные источники шума, вчастности во время использования звуковоспроизводящей аппа*ратуры и музыкальных инструментов в концертных и танцевальных залах и на открытых площадках, в театрах и кинотеатрах, дискотеках, казино, других заведениях развлекательного и игорного бизнеса икультуры, в ресторанах, кафе, барах, других за*ведениях общественного питания, торговли, быто*вого обслуживания, должны иметь разрешение на предельно допустимые уровни шума (см. статью 13 Закона № 2707). Такое разрешение выдается в порядке, установленном Законом № 2707.
Кстати, согласно Санитарным нормам № 4396-87 максимально допустимые уровни звука для залов ресторанов, кафе, баров и других предприятий об*щественного питания (около ближайших к источни*кам звука столиков) составляют:
— на время выступления музыкальных ансам*блей — 85 дБА;
— при воспроизведении музыки электроакусти*ческими системами — 70 дБА.
На открытых танцплощадках в садах, парках, базах и домах отдыха максимально допустимый уровень звука на расстоянии 2 м от источника звука не должен превышать 90 дБА.
Нарушение предпринимателем режима тишины влечет за собой наложение на него штрафа в раз*мере от 15 до 30 не облагаемых налогом мини*мумов доходов граждан (от 255 до 510 грн.). На это указывает статья 182 КУоАП. За те же наруше*ния, совершенные повторно в течение года, штраф может составить уже от 50 до 150 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 850 до 2550 грн.) с конфискацией звуковоспроизводящей аппаратуры. Контроль за соблюдением тишины в общественных местах осуществляет милиция (см. пункт 26 статьи 10 Закона «О милиции»).
Кроме того, согласно пункту «е» статьи 46 Закона № 4004 за нарушение требований о соблюдении тиши*ны и ограничений определенных видов деятельности, сопровождаемых повышенным шумом, к предпри*нимателю может быть применен штраф в размере от 50 до 450 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 850 до 7650 грн.). Право применить к предпринимателю такие санкции имеют должностные лица органов санитарно-эпидемиологической службы (см. статью 47 Закона № 4004).
Документы консультации
КУоАП - Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-Х.
Закон №4004 - Закон Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения" от 24.02.94 г. № 4004-11.
Закон № 280/97 - Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине" от 21.05.97 г. № 280/97.
Закон № 2807 - Закон Украины "О благоустройстве населенных пунктов" от 06.09.2005 г. № 2807-6.
Закон № 2707 - Закон Украины "Об охране атмосферного воздуха" от 16.10.92 г. № 2707-12.
Закон о милиции - Закон Украины "О милиции" от 20.12.90 г. № 565-12.
Санитарные нормы № 3077-84 - Санитарные нормы допустимого шума в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки, утвержденные приказом Министерства здравоохранения СССР от 03.08.84 г. № 3077-84.
Санитарные нормы № 4396-87 - Санитарные нормы допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках, утвержденные приказом Министерства здравоохранения СССР от 07.07.87 г. № 4396-87.
Тема: 
Сообщение от kitsuite
Ваши права
Ответить с цитированием
Социальные закладки