Новый дерибан. Готовим земельку под высотки?
[url]http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=33941[/url]
Пояснювальна записка
до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України
«Про перелік пам‘яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації»
(щодо вилучення із переліку деяких пам‘яток у м.Одесі та Одеській області).
1. Обгрунтування необхідності прийняття акта.
В додаток до Закону України № 574-VI від 23.09.2008 р. «Про перелік пам‘яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації» внесено деякі об‘єкти м.Одеси і Одеської області, які в результаті пожеж, багаторічної відсутності фінансування на їх утримання та капітальні ремонти, знаходяться в стані руйнування, втратили ознаки пам‘яток, в подальшому можуть зберегтися лише за умов проведення повного відновлювального будівництва.
Коштами, що можуть виділитися місцевими бюджетами на утримання цих пам‘яток культури, не можливо профінансувати навіть роботи по виготовленню проектно-кошторисної документації по їх ремонту чи реконструкції. Технічний стан цих об‘єктів культурної спадщини та умови їх приватизації не знаходять зацікавленості у інвесторів і в ближчі роки можуть самозруйнуватися.
Комісія за участю фахівців і експертів на основі обслідування технічного стану окремих пам‘яток культури, внесених в додаток до Закону України № 574-VI від 23.09.2008 р., дійшла висновку щодо доцільності вилучення з переліку пам‘яток культурної спадщини десяти об‘єктів, що знаходяться в м.м. Одесі та Білгород-Дністровському Одеської області.
2. Цілі і завдання Закону
Метою даного Закону є вилучення із переліку об‘єктів, які мають незадовільний технічний стан, втратили ознаки пам‘яток культурної спадщини. Прийняття законопроекту надасть можливість органам місцевого самоврядування на нових умовах знайти інвесторський ресурс для відновлення їх технічного стану та подальшого ефективного використання.
3. Загальна характеристика і основні положення Закону.
Проект передбачає вилучення із додатку до статті 1 Закону України «Про перелік пам‘яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації» наступні пам‘ятки:
Стурдзовська богадільня із Скорбященською церквою, м.Одеса, вул. Бєлінського, 2. Охоронний номер 355-Од. Богадільня побудована у 1849-1852 роках. Зараз знаходиться в незадовільному технічному стані і втратила свою історичну цінність. Деякі приміщення не підлягають відновленню. Обласною радою прийняте рішення про відновлення та капітальний ремонт зазначених споруд із залученням коштів інвесторів для розміщення обласного госпіталю інвалідів Великої Вітчизняної війни.
Будівля амбулаторії, м.Одеса, вул. Бєлінського, 11. Охоронний номер 357. Будівля зведена у 1911 році. Перебуває в аварійному стані. У даний час на цій території знаходиться Одеський обласний протитуберкульозний диспансер.З огляду на необхідність проведення термінового ремонту, відсутність коштів, обласною радою прийнято рішення, яким передбачено залучення коштів інвесторів для будівництва на цьому місці нового приміщення диспансеру із розширенням матеріально-технічної бази.
Будівля прозектури, м.Одеса, вул. Академіка В.Воробйова, 5. Охоронний номер 172-Од/1. Побудована у 1900-1902 роках, тут розташований Одеський обласний шкірно-венерологічний диспансер.За роки експлуатації будівля не підтримувалася в належному технічному стані, потребує капітального ремонту і втратила свою цінність як пам‘ятка культурної спадщини.
Комплекс “Міська психіатрична лікарня”, м.Одеса, вул. Воробйова, 9. Охоронний номер 172-Од. Комплекс будівель споруджених у 1898 році, знаходиться у вкрай незадовільному стані. Ряд будівель напівзруйнований, капітальному ремонту не підлягає. Зважаючи на ці обставини обласною радою прийнято рішення про будівництво на даній території нового психоневрологічного диспансеру.
Будівля англійського клубу, м.Одеса, вул. Ланжеронівська, 6. Охоронний номер 1462. До 2005 року тут розміщувався Музей морського флоту. В результаті пожежі будівля згоріла практично повністю. Руйнується кам‘яна кладка, окремі стіни мають відхилення від вертикалі.Відсутність належного фінансування не дозволяє розробити проектно-кошторисну документацію, провести ремонтно-реставраційні роботи. Місцеві органи влади вважають за доцільне спорудити на базі цієї будівлі об‘єкт соціального призначення з залученням капітальних вкладень інвесторів.
Будинок житловий, м.Одеса, пров. Нахімова, 8, ріг вул. Канатної, 3. Охоронний номер 807-Од. У даній будівлі розташований Одеський обласний інститут удосконалення вчителів. У зв‘язку з фізичною та моральною застарілістю будівля потребує капітального ремонту приміщень та поновлення технічної бази закладу. Потрібні значні кошти, що не віднаходяться в місцевих бюджетах.
Будівля бактеріологічної станції, м.Одеса, вул. Пастера, 2, ріг вул. Старопортофранківської. Охоронний номер 151-Од. Збудована у 1895 році. Споруди медичного університету, що розташовані на цій території, не відповідають сучасним вимогам університетської освіти, дослідницької роботи, санітарно-епідеміологічним нормам, потребують негайного капітального ремонту.
Будівля художнього училища, м.Одеса, вул. Преображенська, 14. Охоронний номер 237-Од. Дана будівля побудована на початку ХІХ ст., потребує повного відновлювального та капітального ремонту. Матеріально-технічна база Одеського художньо-театрального училища, яке розташоване тут, не може забезпечити необхідний рівень художньо-театральної освіти. Нову навчально-виховну базу можливо спорудити лише за кошти інвесторів.
Житловий будинок та комплекс учбово-адміністративних споруд, м.Одеса, вул. Торгова, 15. Охоронний номер 70-Од. Побудовані в кінці ХІХ ст. для розміщення вищих жіночих курсів, в подальшому були пристосована для стоматологічної поліклініки. В результаті не проведення підтримуючих та капітальних ремонтів не відповідає санітарно-епідеміологічним та іншим вимогам до лікувальних установ, і не має ознак історичної та культурної цінностей.
Будівля туберкульозного санаторію, м. Білгород-Дністровський, вул. Ф.Енгельса, 17. Охоронний номер 37. Обласний протитуберкульозний диспансер. Одноповерхова будівля ХХ ст.. В результаті хронічної відсутності коштів на її утримання знаходиться у незадовільному технічному стані, ряд конструкцій капітальному ремонту не підлягають, втратила ознаки історично-культурної пам‘ятки.
Вилучення зазначених об‘єктів не передбачає змін у даному чи в інших нормативних актах.
4. Фінансово економічне обґрунтування.
Реалізація законопроекту не вимагає додаткових фінансових, матеріальних та інших витрат.
5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття Закону.
Прийняття цього законопроекту дозволить місцевій владі вирішити питання щодо фінансування ремонтних робіт, реконструкції, перебудови зазначених об‘єктів, впорядкування та раціонального використання прилеглих територій за рахунок залучених інвестиційних коштів.
Народний депутат України
Л.М.Клімов
