с 1 января 2010 года все ФОП - кандидаты в коррупцинеры

внимательно перечитал Закон Украины [SIZE=3][B]"[/B][COLOR=black][FONT=Times New Roman][B]Про засади запобігання та протидії корупції"[/B] и немного в шоке. оказывается к субъектам коррупционного деяния относятся все физические лица - предприниматели. их прировняли к госслужащим:[/FONT][/COLOR][/SIZE]
[SIZE=3][COLOR=black][B][COLOR=black][FONT=Times New Roman]Стаття 2. Суб'єкти відповідальності за корупційні правопорушення [/FONT][/COLOR][/B][/COLOR][/SIZE]

[COLOR=black][SIZE=3][COLOR=black][FONT=Times New Roman]1. [U]Суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є: [/U][/FONT][/COLOR][/SIZE]
[SIZE=3][COLOR=black][FONT=Times New Roman][COLOR=black]3) особи, які постійно або тимчасово обіймають посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків, або особи, спеціально уповноважені на виконання таких обов'язків в юридичних особах, [U]а також [B]фізичні особи - підприємці; [/B][/U][/COLOR][/FONT][/COLOR][/SIZE]
[COLOR=black][SIZE=3][FONT=Times New Roman][COLOR=black]чего нельзя теперь предпринимателям:[/COLOR][/FONT][/SIZE]
[SIZE=3][FONT=Times New Roman][COLOR=black][B][COLOR=black]Стаття 4. Обмеження, спрямовані на запобігання та протидію корупції [/COLOR][/B][/COLOR][/FONT][/SIZE]

[COLOR=black][SIZE=3][FONT=Times New Roman][COLOR=black]1. [U]Особам, зазначеним у пунктах 1 - 3 частини першої статті 2 цього Закону, забороняється: [/U][/COLOR][/FONT][/SIZE]
[SIZE=3][FONT=Times New Roman][COLOR=black]1) використовувати своє службове становище з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі: [/COLOR][/FONT][/SIZE]
[SIZE=3][FONT=Times New Roman][COLOR=black]а) неправомірно сприяти фізичним або юридичним особам у здійсненні ними господарської діяльності, одержанні субсидій, субвенцій, дотацій, кредитів, пільг, укладанні контрактів (у тому числі на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти); [/COLOR][/FONT][/SIZE]
[SIZE=3][FONT=Times New Roman][COLOR=black]б) неправомірно сприяти призначенню на посаду особи, яка не має переваг перед іншими кандидатами на цю посаду; [/COLOR][/FONT][/SIZE]
[SIZE=3][FONT=Times New Roman][COLOR=black]в) неправомірно втручатися в діяльність інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування або посадових осіб; [/COLOR][/FONT][/SIZE]
[SIZE=3][FONT=Times New Roman][COLOR=black]г) неправомірно надавати перевагу фізичним або юридичним особам у зв'язку з підготовкою проектів, виданням нормативно-правових актів та прийняттям рішень, затвердженням (погодженням) висновків; [/COLOR][/FONT][/SIZE]
[SIZE=3][FONT=Times New Roman][COLOR=black]2) [U]займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту, що здійснюються в позаробочий час) безпосередньо або через інших осіб, якщо інше не передбачено законом;[/U] [/COLOR][/FONT][/SIZE]
[SIZE=3][FONT=Times New Roman][COLOR=black]3) [U]входити, у тому числі через інших осіб, до складу органу управління чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку[/U] (крім випадків, коли особи здійснюють функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі, та представляють інтереси держави в раді товариства (спостережній раді), ревізійній комісії господарського товариства), якщо інше не передбачено законом; [/COLOR][/FONT][/SIZE]
[SIZE=3][FONT=Times New Roman][COLOR=black]4) [U]відмовляти фізичним або юридичним особам в інформації, надання якої передбачено законом, надавати недостовірну чи не в повному обсязі інформацію.[/U] [/COLOR][/FONT][/SIZE]
[SIZE=3][FONT=Times New Roman][COLOR=black]2. [U]Фізичним та юридичним особам забороняється здійснювати фінансування органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, у тому числі надавати їм матеріальну та/або нематеріальну допомогу, безоплатно виконувати роботи, надавати послуги, передавати кошти та інше майно, крім випадків, передбачених законами та чинними міжнародними договорами України, укладеними в установленому законом порядку. [/U][/COLOR][/FONT][/SIZE]
[SIZE=3][FONT=Times New Roman]что за нарушение будет:[/FONT][/SIZE]
[SIZE=3][FONT=Times New Roman]интересно, что для ФОП административной ответственности за нарушение п. 2 и 3 части первой ст. 4 Закона, не предусмотрено[/FONT][/SIZE]
[/COLOR]
[/COLOR][/COLOR][B][COLOR=black][FONT=Times New Roman][COLOR=black][SIZE=3]Стаття 212-24. Порушення обмежень щодо заняття підприємницькою діяльністю та вимог щодо сумісництва[/SIZE] [/COLOR][/FONT][/COLOR][/B]
[COLOR=black][FONT=Times New Roman][COLOR=black][SIZE=3]Здійснення особою безпосередньо або через посередників чи інших осіб підприємницької діяльності, а так само виконання ним роботи за сумісництвом (крім викладацької, наукової, творчої роботи або медичної практики у позаробочий час) - [/SIZE][/COLOR][/FONT][/COLOR]
[COLOR=black][FONT=Times New Roman][COLOR=black][SIZE=3]тягнуть за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією отриманої винагороди від підприємницької діяльності чи роботи за сумісництвом. [/SIZE][/COLOR][/FONT]
[FONT=Times New Roman][SIZE=3][B]Примітка.[/B] [U]Суб'єктом корупційного адміністративного правопорушення у статтях 21224, 21225 є особи, визначені в пункті 1 частини першої статті 2 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції", за винятком народних засідателів і присяжних.[/U] [/SIZE][/FONT]
[B][FONT=Times New Roman][SIZE=3][COLOR=black]Стаття 212-25. Незаконне входження до складу правління чи інших керівних органів суб'єктів господарювання [/COLOR][/SIZE][/FONT][/B]
[FONT=Times New Roman][COLOR=black][SIZE=3]Незаконне входження особи безпосередньо або через представника чи підставних осіб до складу органу управління або наглядової ради підприємства чи організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків безпосереднього виконання функцій з управління акціями (частками, паями), що належать державі, або представництво інтересів держави в раді товариства (спостережній раді), ревізійній комісії господарського товариства), якщо інше не передбачено законом, - [/SIZE][/COLOR][/FONT]
[FONT=Times New Roman][COLOR=black][SIZE=3]тягне за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. [/SIZE][/COLOR][/FONT]

[FONT=Times New Roman][COLOR=black][SIZE=3]ну и вот краткий анализ этой ситуации:[/SIZE][/COLOR][/FONT]
[B][FONT=Times New Roman][COLOR=black][SIZE=3]Підприємців перетворять на хабарників?[/SIZE][/COLOR][/FONT][/B]
[B][SIZE=3][FONT=Times New Roman][COLOR=black]В умілих руках новий закон може бути використаний проти бізнесу, аби збирати ті ж хабарі, але вже у підприємців-"хабарників". Таку практику визнає Юрій Луценко. За його словами, під маскою боротьби з корупцією часто ховається бажання поквитатися із супротивником.[/COLOR][/FONT][/SIZE][/B]

[B][SIZE=3][FONT=Times New Roman][COLOR=black][URL]http://www.epravda.com.ua/publications/4b0a4899ee5e9/[/URL][/COLOR][/FONT][/SIZE][/B]


[/COLOR]

3) особи, які постійно або тимчасово обіймають посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків, або особи, спеціально уповноважені на виконання таких обов'язків в юридичних особах, а також фізичні особи - підприємці;

По-моему, данный закон не имеет отношения к СПД-физ.лицам. Мы же знаем определение должностного лица - при чем тут СПД? А п.3, как я понимаю, подразумевает лиц (юридических или физических - предпринимателей в т.ч.). которые специально уполномочены на функции "должностного лица", т.е. они согласились выполнять функции должностных лиц и , соответственно, в этом случае попадают под закон "О коррупции".
Само определение коррупции противоречит физ.лицу - СПД без властных полномочий:
корупція - використання особою [B][U]наданих їй службових повноважень [/U][/B]та пов'язаних з цим можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб ...
Само по себе физ.лицо не обладает властными пономочиями и никак не может воспользоваться "властными пономочиями", предоставляя публичную услугу или продавая что-либо, так как этих властных полномочий у него просто нет - отношения СПД-физ.лица и физ.лица - диспозитивные и основаны на принципе равенства,так что какая же тут коррупция?:)

А вот это уже менее понятно: (зачем-то пытаются некоторых лиц приравнять чуть ли не к должностным)
"2) особи, які для цілей цього Закону [U]прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави [/U]або органів місцевого самоврядуваня:

ґ) особи, які [U]не є державними службовцями[/U], посадовими особами місцевого самоврядування, але [U]надають публічні послуги [/U](аудитори, нотаріуси, експерти, оцінювачі, арбітражні керуючі, незалежні посередники чи члени трудового арбітражу під час розгляду колективних трудових спорів, третейські судді, а також у встановлених законом випадках інші особи);

Видимо, как-то пытаются подвести под категорию лиц, уполномоченных на выполнение функций государства, хотя написано достаточно коряво.:(

"Крім того, відповідно до цього Закону до відповідальності можуть притягуватись і посадові особи суб’єктів господарювання всіх форм власності, фізичні та юридичні особи [U]за надання матеріальних та нематеріальних благ особам, уповноваженим на виконання функцій держави та особам, прирівняним до осіб, уповноважених на виконання функцій держави."[/U]
Иными словами: если дал взятку гайцу, то можно получить по шапке от государства. Оно, вроде, и сейчас так. Я так понял.

[QUOTE=GBSHARK;8172103]"Крім того, відповідно до цього Закону до відповідальності можуть притягуватись і посадові особи суб’єктів господарювання всіх форм власності, фізичні та юридичні особи [U]за надання матеріальних та нематеріальних благ особам, уповноваженим на виконання функцій держави та особам, прирівняним до осіб, уповноважених на виконання функцій держави."[/U]
Иными словами: если дал взятку гайцу, то можно получить по шапке от государства. Оно, вроде, и сейчас так. Я так понял.[/QUOTE]

Согласна. Это не новшество. :) Основной вопрос ,как я понимаю, в п.3. Но в нем наверняка имеются в виду не все физ.-лица СПД, а те, которые специально уполномочены государством на выполнение каких-либо властно-распорядительных функций. Так что, те, кого этот закон будет касаться, будут в курсе об ответственности.:shine:

[quote=МП;8169397]3) особи, які постійно або тимчасово обіймають посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків, або особи, спеціально уповноважені на виконання таких обов'язків в юридичних особах, а також фізичні особи - підприємці;

По-моему, данный закон не имеет отношения к СПД-физ.лицам. Мы же знаем определение должностного лица - при чем тут СПД? А п.3, как я понимаю, подразумевает лиц (юридических или физических - предпринимателей в т.ч.). которые специально уполномочены на функции "должностного лица", т.е. они согласились выполнять функции должностных лиц и , соответственно, в этом случае попадают под закон "О коррупции".
Само определение коррупции противоречит физ.лицу - СПД без властных полномочий:
корупція - використання особою [B][U]наданих їй службових повноважень [/U][/B]та пов'язаних з цим можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб ...
Само по себе физ.лицо не обладает властными пономочиями и никак не может воспользоваться "властными пономочиями", предоставляя публичную услугу или продавая что-либо, так как этих властных полномочий у него просто нет - отношения СПД-физ.лица и физ.лица - диспозитивные и основаны на принципе равенства,так что какая же тут коррупция?:)

А вот это уже менее понятно: (зачем-то пытаются некоторых лиц приравнять чуть ли не к должностным)
"2) особи, які для цілей цього Закону [U]прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави [/U]або органів місцевого самоврядуваня:

ґ) особи, які [U]не є державними службовцями[/U], посадовими особами місцевого самоврядування, але [U]надають публічні послуги [/U](аудитори, нотаріуси, експерти, оцінювачі, арбітражні керуючі, незалежні посередники чи члени трудового арбітражу під час розгляду колективних трудових спорів, третейські судді, а також у встановлених законом випадках інші особи);

Видимо, как-то пытаются подвести под категорию лиц, уполномоченных на выполнение функций государства, хотя написано достаточно коряво.:([/quote]
та, блин, такое ощущение, буд то ктото втихаря дописал эти слова в п. 3 ч. 1 ст. 2 этого Закона - "а також фізичні особи - підприємці", приравняв их к госслужащим, должностным лицам и другим субъектам коорупционного деяния. причем всех без разбору.

[QUOTE=мыслитель;8173690]та, блин, такое ощущение, буд то ктото втихаря дописал эти слова в п. 3 ч. 1 ст. 2 этого Закона - "а також фізичні особи - підприємці", приравняв их к госслужащим, должностным лицам и другим субъектам коорупционного деяния. причем всех без разбору.[/QUOTE]

Да, ощущение такое, :) но маловероятно - слишком уж явный диссонанс. Думаю, что просто так написано - в спешке и безграмотно, но без умысла подвести под этот закон [U]всех [/U]физ.лиц. Здесь тот случай,как мне кажется, когда надо соблюдать не букву, а дух закона.:rose:

[quote=МП;8175492]Да, ощущение такое, :) но маловероятно - слишком уж явный диссонанс. Думаю, что просто так написано - в спешке и безграмотно, но без умысла подвести под этот закон [U]всех [/U]физ.лиц. Здесь тот случай,как мне кажется, когда надо соблюдать не букву, а дух закона.:rose:[/quote]
я думаю, что мы (ФОП) будем исполнять дух, а милиция буквы этого закона:) притом совершенно не те буквы, которые нам хотелось бы

Моё мнение. Цитирую:
Розділ IV
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА КОРУПЦІЙНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ

Стаття 18. Види відповідальності за корупційні правопорушення

1. За вчинення корупційних правопорушень [B]особи, зазначені в
частині першій статті 2 цього Закону,[/B] притягаються до
кримінальної, адміністративної, цивільно-правової або
дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Т.к. ФОП - в ч. 3 этой статьи, то, конечно, они коррупционеры, но без наступления ответственности:D

[url]http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1508-17[/url]

[QUOTE]Суб'єктом корупційного адміністративного
правопорушення у статтях 212-21 - 212-23, 212-27 є особи,
визначені у пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону України
"Про засади запобігання та протидії корупції" ( 1506-17 ).[/QUOTE]

Ну и вывод:
[url]http://dibrov-s.livejournal.com/147460.html[/url]

Ну логика понятна . Не будет же это ворье ловить самих себя . А ловить надо . Кого будем ловить ? Предпринимателей . С них и денег можно получить и планы на них сделать . Когда спросят как идет борьба с коррупцией будет что ответить - полным ходом идет ! Вон сколько наловили !

Они это закон три года правили и под себя выписывали. Не зря же время прошло.

а может кто нибудь из юристов интерпретировать этот закон в доступной для обывателя форме?
и на русском желательно)))

а то перечитав его нашёл много противоречий...или так и должно быть?)))))))

В понедельник на АРТе буду говорить с Масловым и Белошицкой как раз по этому поводу. Если коротко: хотели как лучше, але маємо те, що маємо.

я так понимаю, что рискуем оказаться в ситуации которая уже была, когда у всех очень жало одно узкое место, а по закону либо очень долго, либо вовсе не возможно, класс....

2010-ый год обещает быть интересным!)))

Наказания за совместительство для менеджеров и СПДФЛ не предусмотрено, но от этого оно де-юре не перестает быть незаконным.

[QUOTE=Сергей Дибров;8705831]Наказания за совместительство для менеджеров и СПДФЛ не предусмотрено, но от этого оно де-юре не перестает быть незаконным.[/QUOTE]
Ка бы не так...
Следствие первое.
[QUOTE]Розділ IV ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА КОРУПЦІЙНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ
Стаття 19. Особливості звільнення з роботи осіб, які вчинили корупційні правопорушення
п2. ...особи, яких притягнуто до...адміністративної відповідальності за корупційне правопорушення... підлягають звільненню з відповідних посад у триденний строк...
п3. Про звільнення особи з посади...керівник ...підприємства, ...у триденний строк письмово повідомляє ...спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань державної служби. [/QUOTE]
а именно:
[QUOTE]...Спеціально уповноваженими суб'єктами у сфері протидії корупції є спеціальні підрозділи по
боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України...[/QUOTE]

Итак, если вы получаете зарплату в какой либо завалящей лавочке (которая и не приносит нормальной зарплаты, но и не отнимает много сил), а еще и повечерам после работы вяжете веники для продажи в воскресенье на местном рынке, то ВАС уволят, и передадут личное дело в УБОП.

Как это будет? А примерно вот так:
Приходите вы в январе сдавать декларацию за 2009 год, а налоговый инспектор и говорит: "А вы, голубчик, знаете , что теперь вы совершили "корупційне правопорушення ", но мне , как и вам, не нравится это, и для того, чтоб что-то изменилось надо что-то делать. Вот вам адрес организации которая сможет вам помочь. Там вам скажут сумму вступительного взноса. Если принесете мне квитанцию об облате вступительного взноса - я не сообщу о вашей декларации."
А в конце месяца руководителя налоговой инспекции мягко спросят: -сколько удалось привлечь предпринимателей в нашу предвыборную компанию? И если он ответит - никого, то его найдут за что уволить.

Надеюсь мое предположение будет ошибочным.

Следствие второе:
[QUOTE]Розділ V УСУНЕННЯ НАСЛІДКІВ КОРУПЦІЙНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ
Стаття 22. Відновлення прав і законних інтересів та відшкодування збитків, завданих фізичним та юридичним особам
п1. Фізичні та юридичні особи, права яких порушено внаслідок
вчинення корупційного правопорушення, які зазнали моральної або
майнової шкоди, мають право на відновлення прав, відшкодування
збитків... [/QUOTE]
Работодатель может обвинить в нанесении ущерба или еще какой хрени и ... потребовать возврата всей зарплаты.
!?

[QUOTE=NaDom;8728125]Надеюсь мое предположение будет ошибочным.[/QUOTE]Тоже надеюсь.

[QUOTE]особи, яких притягнуто до...[U]адміністративної відповідальності[/U] за корупційне правопорушення... підлягають звільненню з відповідних посад у триденний строк...
[/QUOTE]Административная ответственность за совместительство СПД и менеджеров пока не предусмотрена.

[QUOTE=Сергей Дибров;8742423]Административная ответственность за совместительство СПД и менеджеров пока не предусмотрена.[/QUOTE]
Аж не верится, что довольствовались правом директора на увольнение.

[B]Депутаты отсрочили вступление в действие антикоррупционных законов на три месяца. Пока новый Президент не сформирует "свою команду"?[/B]
Верховная Рада перенесла вступление в силу пакета антикоррупционных законов, которое должно было состояться 1 января 2010 года, на 1 апреля 2010.

За принятие в целом законопроекта №5398 проголосовал 241 депутат при минимально необходимых 226.

Парламент поддержал предложение автора законопроекта, депутата от НУ-НС Олега Новикова отсрочить вступление в силу пакета антикоррупционных законов на три месяца.

За это время Рада должна подготовить и принять изменения в антикоррупционное законодательство, направленные на устранение некоторых неточностей.

В ходе обсуждения законопроекта также прозвучали предложения депутата от Блока Литвина Олега Зарубинского отложить вступление в силу законов на шесть месяцев для полной подготовки необходимых изменений, а также депутата от НУНС Владимира Арьева - на два месяца.

До вступления в силу пакета антикоррупционных законов с необходимыми изменениями будет действовать нынешний антикоррупционный закон.

Ранее предполагалось, что действующее законодательство в сфере борьбы с коррупцией утратит силу с 1 января 2010 года. Новиков при этом заявлял, что отсрочка необходима для устранения недостатков и усовершенствования законодательства в сфере предотвращения и противодействия коррупции.

На самом же деле, согласно этим новым законам чиновники будут обязаны предоставлять новые декларации - не только о доходах, но и о расходах. И не только своих, но и всех членов своих семей. Отсрочка вступления в силу антикоррупционных законов даст возможность чиновникам новой команды нового президента благополучно избежать такой участи.

Подробно о проблемах имплементации антикоррупционных законов можно прочитать в статье [URL="http://censor.net.ua/go/offer/ResourceID/142593.html"][COLOR=#0000FF]"БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ: ЗАКОН БЕЗ РУК - НЕ ДЫШЛО, А ПУГАЛО". [/COLOR][/URL]
По результатам прошедшего года Украина оказалась в числе наиболее подверженных коррупции государств. Это данные международной организации Transparency International, которая оценивала 180 стран. Чем выше место в списке, тем ниже уровень коррупции. Украина показала худший результат среди "новых независимых государств", заняв 134-е место и скатившись до уровня Либерии и Никарагуа.